• W związku z toczącą się w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej debatą nad propozycjami zmian legislacyjnych w ustawie – Prawo o adwokaturze oraz ustawie o radcach prawnych, Naczelna Rada Adwokacka kontynuuje aktywny udział w pracach zmierzających do opracowania rządowego projektu nowelizacji przepisów regulujących funkcjonowanie samorządów zawodowych.
• W dniu 8 lipca 2025 r. odbyło się posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, którego przedmiotem było rozpatrzenie projektu nowelizacji ustawy – Prawo o adwokaturze. Projekt ten został opracowany przez Naczelną Radę Adwokacką w poprzedniej kadencji i złożony do Sejmu jako petycja legislacyjna. W obradach Komisji, w imieniu NRA, uczestniczyła adw. Dorota Kulińska, Członek Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej i Dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA.
• W dniach 30 lipca oraz 5 sierpnia 2025 r. w Ministerstwie Sprawiedliwości odbyły się spotkania robocze z udziałem przedstawicieli resortu. Ministerstwo wyraziło akceptację dla zdecydowanej większości proponowanych przez NRA rozwiązań legislacyjnych – z wyjątkiem czterech zagadnień, które wymagają pogłębionej analizy i będą przedmiotem konsultacji z obecnym kierownictwem resortu.

 
Celem przedłożonej propozycji legislacyjnej jest usprawnienie funkcjonowania samorządu adwokackiego, doprecyzowanie jego kompetencji oraz wzmocnienie pozycji Adwokatury jako samorządu zawodowego zaufania publicznego. Wśród kluczowych zmian przewidzianych w projekcie znajdują się m.in.:

• uporządkowanie systemu finansowania samorządu adwokackiego,
• rozszerzenie katalogu zadań i celów Adwokatury,
• uregulowanie zasad organizacji posiedzeń i trybu podejmowania uchwał przez organy samorządu,
• zmiany w zakresie postępowania dyscyplinarnego oraz postępowań w sprawach osobowych.

 
Ministerstwo Sprawiedliwości, odnosząc się do przedłożonego projektu, wskazało, iż zmiany o charakterze ustrojowym winny być procedowane w trybie inicjatywy rządowej, a nie poselskiej. W konsekwencji, na wniosek Przewodniczącego Komisji, Pana Posła Pawła Śliza, Komisja zobowiązała Ministerstwo Sprawiedliwości do podjęcia prac nad przygotowaniem projektu rządowego, przy współudziale samorządów adwokackiego i radcowskiego, oraz przekazania go do procedowania legislacyjnego w terminie do końca sierpnia 2025 r. Jednocześnie Komisja zastrzegła, iż brak aktywności ze strony Ministerstwa skutkować będzie kontynuowaniem prac nad projektem poselskim.
 
W rezultacie powyższych ustaleń, w dniach 30 lipca oraz 5 sierpnia 2025 r. w Ministerstwie Sprawiedliwości odbyły się spotkania robocze z udziałem przedstawicieli resortu, w tym Pani Wiceminister Marii Ejchart, przedstawicieli samorządu radców prawnych oraz adw. Doroty Kulińskiej, Członka Prezydium NRA i Dyrektora Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA reprezentującej Naczelną Radę Adwokacką.
 
Dotychczasowy przebieg spotkań pozwala z ostrożnym optymizmem ocenić perspektywy dalszych prac. Ministerstwo Sprawiedliwości wyraziło akceptację dla zdecydowanej większości proponowanych przez NRA rozwiązań legislacyjnych – z wyjątkiem czterech zagadnień, które wymagają pogłębionej analizy i będą przedmiotem konsultacji z obecnym kierownictwem resortu. Wspomniane punkty były wcześniej zakwestionowane przez uprzednio urzędujące władze ministerialne.
 
Stopień zaawansowania prowadzonych prac oraz konstruktywna atmosfera dotychczasowych rozmów pozwalają wyrazić nadzieję, iż Ministerstwo Sprawiedliwości dotrzyma wyznaczonego terminu i przedłoży projekt rządowy do końca sierpnia br. Ostateczne rozstrzygnięcia w przedmiotowym zakresie spodziewane są na początku września.
 
Naczelna Rada Adwokacka będzie niezwłocznie informować o kolejnych etapach prac legislacyjnych.