• Posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej odbyło się w dniu 22 maja 2026 r. w Płocku.
• Naczelna Rada Adwokacka podczas obrad podjęła uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu działania rzeczników dyscyplinarnych i zastępców rzeczników dyscyplinarnych oraz trybu i sposobu ich wyboru.
• NRA kontynuowała prace nad zmianami w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu, w tym omówiono wyniki konsultacji środowiskowych.
• Omówione zostały także wyniki kampanii wizerunkowej Adwokatury „NAJspokojniejszy człowiek na świecie ma adwokata”, która osiągnęła ponad 137 mln wyświetleń.
• Zreferowany został status prac nad projektem cyfryzacji pionu dyscyplinarnego.

Posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej rozpoczęło się minutą ciszy, dla uczczenia pamięci zmarłego adw. Janusza Długopolskiego, cenionego członka samorządu adwokackiego, oddanego służbie na rzecz Adwokatury oraz adw. Krzysztofa Piesiewicza, wybitnego adwokata, wieloletniego członka Naczelnej Rady Adwokackiej odznaczonego Wielką Odznaką „Adwokatura Zasłużonym”, senatora RP i współtwórcę polskiego kina.

Zgromadzonych na posiedzeniu plenarnym Naczelnej Rady Adwokackiej powitał adw. Przemysław Rosati, Prezes NRA oraz adw. Jakub Rosiak, Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w Płocku. Posiedzenie odbyło się w związku z jubileuszem 50-lecia istnienia Izby Adwokackiej w Płocku. 

W pierwszej części posiedzenia, Prezes NRA adw. Przemysław Rosati omówił działania podjęte od poprzedniego posiedzenia plenarnego, które odbyło się w dniach 27-28 marca 2026 roku w Olsztynie.

Prezes NRA rozpoczął swoje wystąpienie od podziękowań skierowanych do dziekanów izb adwokackich za możliwość uczestnictwa w organizowanych zgromadzeniach. Podkreślił, że udział w tych wydarzeniach stanowi cenną okazję do bezpośrednich rozmów i wymiany opinii z członkami poszczególnych izb.

Zaczynając od podjętych w ostatnim czasie działań Prezes NRA poinformował, że zwrócił się do posła Pawła Śliza, Przewodniczącego Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu RP o podjęcie prac legislacyjnych nad nowelizacją przepisów Kodeksu postępowania karnego. Pismo jest reakcją na nieodrzucenie przez Sejm weta Prezydenta RP do nowelizacji z 27 lutego 2026 r. oraz skierowanie przez Prezydenta nowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw. W piśmie zwrócił się o podjęcie prac w ramach Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu RP nad nowelizacją przepisów Kodeksu postepowania karnego, w szczególności w obszarze dotyczącym:

• stosowania i przedłużania tymczasowego aresztowania;
• zmiany w zasadach przeprowadzania przeszukania kancelarii adwokackiej;
• zmiany zasad zawieszania adwokatów w wykonywaniu zawodu;
• zmiany w obszarze dotyczącym zakresu ochrony tajemnicy adwokackiej;
• pełnej implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/48/UE z dnia 22 października 2013 r. w sprawie prawa dostępu do adwokata w postępowaniu karnym i w postępowaniu dotyczącym europejskiego nakazu aresztowania oraz w sprawie prawa do poinformowania osoby trzeciej o pozbawieniu wolności i prawa do porozumiewania się z osobami trzecimi i organami konsularnymi w czasie pozbawienia wolności, w szczególności poprzez wprowadzenie przepisów przyznających zatrzymanemu prawa do obrońcy od pierwszej czynności z jego udziałem;
• uchylenie przepisów przewidujących stosowanie formularzy uzasadnień;
• uchylenie przepisów wprowadzających możliwość zgłoszenia przez prokuratora sprzeciwu przy tzw. areszcie warunkowym lub przy wydaniu listu żelaznego;
• wprowadzenie zakazu wykorzystywania dowodów uzyskanych za pomocą czynu zabronionego;
• ograniczenie wykorzystania materiałów z kontroli operacyjnej.

Prezes NRA poinformował również o przekazaniu przewodniczącemu Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP, posłowi Rafałowi Bochenkowi, aktualnych danych dotyczących liczby lekarzy sądowych wraz z apelem o pilne uchylenie ustawy o lekarzu sądowym. Z analizy przygotowanej przez Naczelną Radę Adwokacką na podstawie danych publikowanych na stronach internetowych sądów okręgowych wynika, że liczba lekarzy sądowych stale się zmniejsza. Według stanu na 8 maja 2026 r. funkcję lekarza sądowego pełni w Polsce 184 lekarzy, natomiast aż w 12 okręgach sądowych w Polsce nie funkcjonuje obecnie ani jeden lekarz sądowy. Dla porównania: we wrześniu 2025 r. było ich 204, a w październiku 2024 r. - 229. Wskazał, że samorząd adwokacki od dłuższego czasu zwraca uwagę, że brak lekarzy sądowych ma bezpośredni wpływ na realizację konstytucyjnego prawa obywateli do sądu oraz prawidłowe funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwości. Jest jednym z wielu systemowych problemów wymiaru sprawiedliwości dotyczącym bezpośrednio obywateli a brak możliwości uzyskania zaświadczenia od lekarza sądowego utrudnia uczestnikom postępowań usprawiedliwienie niestawiennictwa przed sądem, co może prowadzić do negatywnych konsekwencji procesowych.

Prezes NRA poinformował o swoim wystąpieniudo Ministra Sprawiedliwości Waldemara Żurka dotyczącym konieczności pilnego rozpoczęcia prac legislacyjnych nad kolejną nowelizacją rozporządzenia regulującego wysokość wynagrodzeń za pomoc prawną świadczoną z urzędu. W piśmie Prezes NRA podkreślił, że mimo częściowych zmian wprowadzonych w ostatnim czasie, wiele obowiązujących stawek nadal pozostaje na poziomie rażąco niskim i nieodpowiadającym rzeczywistemu nakładowi pracy adwokatów. Problem niedoszacowania wynagrodzeń dotyczy przede wszystkim spraw mających fundamentalne znaczenie dla ochrony praw obywatelskich, w szczególności spraw karnych, rodzinnych, pracowniczych, dotyczących nieletnich, ochrony dóbr osobistych czy spraw spadkowych. 

Prezes NRA poinformował, że razem z adw. Magdaleną Koczur-Miedziejko, Skarbnikiem NRA wziął udział m.in. w konferencji naukowej „Model prezydentury – gdzie jesteśmy, dokąd zmierzamy”, zorganizowanej na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Opolskiego, a także w Europejskim KongresieGospodarczym w Katowicach, gdzie uczestniczył w panelu poświęconym sądownictwu gospodarczemu. Przekazał nadto, że w imieniu Naczelnej Rady Adwokackiej wręczył medal „Bene Merentibus” prof. Hannie Suchockiej, stanowiący wyraz najwyższego uznania za działalność na rzecz wzmacniania autorytetu Adwokatury oraz ochrony praw i wolności obywatelskich.

Poinformował także o udziale w obchodach 35-lecia samorządu pielęgniarek i położnych, uroczystościach z okazji Dnia Doradcy Podatkowego połączonych z jubileuszem 30-lecia zawodu doradcy podatkowego w Polsce, a także w Krajowym Zjeździe Lekarzy. Odbył również spotkania robocze z prof. Hanną Suchocką oraz Wiceministrą Nauki i Szkolnictwa Wyższego Karoliną Zioło-Pużuk.

Ponadto, poinformował o przebiegu posiedzenia Komisji do Spraw Petycji Sejmu RP dotyczącym odpowiedzi Ministra Sprawiedliwości na dezyderat w sprawie uchylenia ustawy o lekarzu sądowym. Po zapoznaniu się z odpowiedzią Ministerstwa Sprawiedliwości na wcześniej skierowany dezyderat Komisja postanowiła przekazać petycję do dalszych prac Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Przekazał także relację z posiedzenia Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka Sejmu RP dotyczącego projektu nowelizacji ustawy – Prawo o adwokaturze oraz spotkaniu z przedstawicielami Ministerstwa w tym zakresie, które miało miejsce w dniu 21 maja br.

Prezes NRA zreferował przebieg cyklicznego spotkaniaroboczego z Koordynatorem Krajowym ds. wdrożeń systemów teleinformatycznych w sądach powszechnych, Prezesem Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu prof. Jackiem Gołaczyńskim, poświęconegorozwojowi funkcjonalności Portalu Informacyjnego Sądów Powszechnych.

Prezes NRA omówił także działalność Prezydium NRA, które od ostatniego posiedzenia plenarnego obradowało sześciokrotnie. W tym czasie przyjęto m.in. wytyczne dotyczące wizytacji okręgowych rad adwokackich, statut Centrum Mediacji NRA oraz stanowisko dla Komitetu Ministrów Rady Europy odnoszące się do wykonania wyroków w sprawach Reczkowicz przeciwko Polsce oraz Wałęsa przeciwko Polsce. Prezydium pracowało ponadto nad zmianami w regulaminie rzeczników dyscyplinarnych oraz analizowało stan wykonania uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury.

Poinformował nadto, że ważnym wydarzeniem było podpisanie przez NRA i Okręgową Radę Adwokacką w Opolu porozumienia o współpracy z Uniwersytet Opolski. Porozumienie zakłada rozwój współpracy naukowej i dydaktycznej w obszarze nauk prawnych.

Prezes NRA poinformował także o pracach Zespołu ds. zmian w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu, który przygotował projekt nowelizacji Kodeksu Etyki Adwokackiej. Rozpoczęto już konsultacje środowiskowe umożliwiające zgłaszanie uwag i propozycji zmian.

W obszarze aplikacji adwokackiej przypomniał o XXVIII Finale Ogólnopolskiego Konkursu Krasomówczego im. adw. Joanny Agackiej-Indeckiej, który odbył się w Białymstoku, a także o egzaminie adwokackim przeprowadzonym w dniach 21–24 kwietnia 2026 r. Prezes NRA pogratulował wszystkim zdającym, szczególnie tym, którzy uzyskali wynik pozytywny. Poinformował również, że Prezydium NRA zaakceptowało zaproponowany przez Ministra Sprawiedliwości termin przyszłorocznego egzaminu adwokackiego, wyznaczony na dni 6-9 kwietnia 2027 r.

Prezes NRA w temacie akcji edukacyjnych Naczelnej Rady Adwokackiej wskazał, że rozpoczęła się IV edycja ogólnopolskiej akcji edukacyjnej „Bajeczni Adwokaci” w ramach której adwokaci i aplikanci poprowadzą zajęcia edukacyjne w przedszkolach i szkołach podstawowych, w których będą czytać dzieciom bajkę „Leśne sprawy bajecznych adwokatów, czyli fałszywa opinia, niebezpieczny challenge i magiczny eliksir z wulkanicznego popiołu” autorstwa Ewy Ruszkiewicz z ilustracjami Zuzanny Kledzik. Akcję koordynuje Komisja Działalności Publicznej Adwokatury przy Naczelnej Radzie Adwokackiej, a jej realizacja potrwa do 30 września 2026 r. Patronat nad akcją ma projekt "MŁODE GŁOWY. Otwarcie o zdrowiu psychicznym" Fundacji UNAWEZA Martyny Wojciechowskiej. Patronat honorowy nad książką nadała Rzeczniczka Praw Dziecka.
Zarówno książkę, jak i kolorowankę z nowej edycji oraz inne gadżety z wizerunkiem Bajecznych Adwokatów są dostępne na stronie internetowej sklepu Fundacji Adwokatury.

Kontynuowana jest także akcja „Adwokat na Uczelni”, realizowana już na 26 uczelniach wyższych w całym kraju.

Prezes NRA omówił również działania związane z cyfryzacją Adwokatury. Poinformował, że w dniu 7 kwietnia 2026 r. w Warszawie Naczelna Rada Adwokacka zawarła umowę z firmą Devqube Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu na wykonanie i utrzymanie nowoczesnej platformy informatycznej System Obsługi Adwokatury (e‑SOA) 2.0. Zakres umowy obejmuje zaprojektowanie, wykonanie, wdrożenie oraz wieloletnie utrzymanie i serwis systemu, z uwzględnieniem obowiązujących standardów bezpieczeństwa i możliwości dalszego rozwoju platformy. Zgodnie z harmonogramem, zakończenie realizacji projektu i pełne wdrożenie systemu zaplanowano na 2027 r.

Przygotowano także praktyczny poradnik dotyczący funkcjonowania Portalu Informacyjnego Sądów Powszechnych 3.0, wspierający adwokatów w dostosowaniu się do nowych obowiązków związanych z cyfryzacją postępowań. Autorkami poradnika są: adw. Kamila Czekaj oraz adw. Katarzyna Skrzeszowska. Poradnik jest dostępny do pobrania na stronie internetowej adwokatura.pl.

Dodał także, że 1 kwietnia 2026 r. weszła w życie ważna zmiana dla przedsiębiorców. Obowiązek wystawiania faktur w Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF) obejmuje już właściwie wszystkich podatników prowadzących działalność gospodarczą (poza ścisle określonymi wyjątkami, np. jeżeli miesięczna sprzedaż fakturowana nie przekracza 10 000 zł brutto, obowiązek KSeF zostaje odroczony do końca 2026 r.). W tym kontekście na stronie internetowej i w mediach społecznościowych Naczelnej Rady Adwokackiej przypominaliśmy o konieczności zwrócenia szczególnej uwagi na sposób opisu usługi w treści faktury w zakresie obowiązku ochrony tajemnicy adwokackiej a w szczególności tajemnicy obrończej. Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę adwokacką winny być przekazywane klientom bezpośrednio, na przykład w odrębnych zestawieniach. Także od 1 lutego 2026 r. Cyfrowa Kancelaria jest w pełni zintegrowana z KSeF. Wsparcie dla użytkowników Cyfrowej Kancelarii w uruchomieniu integracji z KSeF zapewnia Wolters Kluwer Polska partner technologiczny aplikacji Cyfrowa Kancelaria.

Odnosząc się do działalności publicznej, Prezes NRA przypomniał o gali konkursu „Adwokatka Roku i Adwokat Roku”, która odbyła się w Muzeum Historii Żydów Polskich POLIN w Warszawie. Tytuł Adwokatki Roku 2025 przyznano adw. Aleksandrze Penkowskiej, natomiast Adwokatem Roku 2025 został adw. Michał Adam Sykała.  Kapituła Konkursu uhonorowała także grono wybitnych adwokatów, przyznając wyróżnienia adw. dr hab. Magdalenie Matusiak-Frącczak, prof. UŁ, adw. Pawłowi Mehlowi, adw. Agnieszce Stach, adw. dr Adamowi Kozieniowi, adw. Aleksandrze Szymańskiej oraz adw. Janowi Taladze. Nagroda „Adwokatka Roku i Adwokat Roku” stanowi wyróżnienie dla adwokatki i adwokata, którzy w danym roku kalendarzowym wykazali się szczególnymi osiągnięciami w działalności zawodowej, widocznym zaangażowaniem w pracę samorządu adwokackiego oraz inną aktywnością - w tym społeczną lub naukową. Podziękował adw. Agnieszce Aleksandruk-Dutkiewicz, Przewodniczącej Komisji ds. Równego Traktowania za organizację finału konkursu oraz członkom Naczelnej Rady Adwokackiej za udział w pracach Kapituły.

Prezes NRA przekazał, że 27 kwietnia w Ministerstwie Sprawiedliwości odbyło się spotkanie podsumowujące Dzień Edukacji Prawnej udziałem koordynatorów oraz przedstawicieli instytucji współtworzących projekt. Naczelna Rada Adwokacka otrzymała podziękowania za współorganizację akcji.
W wydarzeniu z ramienia Adwokatury uczestniczyli:

• adw. Małgorzata Głódkowska - koordynator ogólnopolski z ramienia NRA,
• adw. Agnieszka Aleksandruk-Dutkiewicz - koordynator z IA w Szczecinie,
• adw. Mariola Wach - koordynator IA w Bydgoszczy,
• adw. Robert Czarnota - koordynator IA w Gdańsku,
• adw. Iga Kalinowska-Maksim - koordynator IA w Białymstoku,
• adw. Elwira Pławska-Raczkowska - koordynator IA w Zielonej Górze,
• adw. Krystian Paderewski i adw. Andrzej Agafonow - koordynatorzy IA w Łodzi.

23 maja na zaproszenie Ministra Sprawiedliwości, Naczelna Rada Adwokacka pod kierownictwem adw. Małgorzaty Głódkowskiej, Przewodniczącej Komisji Działalności Publicznej Adwokatury przy NRA, uczestniczy w obchodach Dnia Wymiaru Sprawiedliwości organizowanych przez Ministerstwo Sprawiedliwości na dziedzińcu resortu.

W obszarze doskonalenia zawodowego Komisja Doskonalenia Zawodowego przy NRA kontynuowała organizację bezpłatnych szkoleń dla adwokatów i aplikantów. Tematyka wykładów obejmowała m.in. postępowania przed ETPCz, tajemnicę adwokacką, wykorzystanie narzędzi AI w pracy prawnika, analizę ekonomiczną prawa czy środki ochrony prawnej w postępowaniu podatkowym i administracyjnym. Szkolenia są również realizowane we współpracy z Instytutem LegalTech, Komisją Etyki przy Naczelnej Radzie Adwokackiej oraz Komisją Praw Człowieka przy Naczelnej Radzie Adwokackiej.

Na zakończenie Prezes NRA odniósł się do działalności zagranicznej samorządu adwokackiego. Poinformował, że Naczelna Rada Adwokacka, wspólnie z Izbą Adwokacką w Warszawie, CCBE oraz szeregiem europejskich samorządów i organizacji prawniczych, złożyła opinię amici curiae przed Sądem Apelacyjnym Stanów Zjednoczonych dla Dystryktu Kolumbii. Opinia dotyczy głośnych spraw związanych z dekretami wykonawczymi prezydenta Donalda Trumpa wymierzonymi w działalność wybranych amerykańskich kancelarii prawnych.

Adw. Bartosz Grohman, Członek NRA, który przekazał na ręce Prezesa NRA podziękowania dla Naczelnej Rady Adwokackiej skierowane od Stowarzyszenia Studentów Prawa ELSA Poland za nieocenione wsparcie i pomoc przez wiele wspólnych lat współpracy.

W dalszej części posiedzenia, adw. Michał Szpakowski, Przewodniczący Komisji Informatyzacji przedstawił status projektu pn. „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0”, w tym informację o podpisaniu umowy na realizację systemu, a także o zaplanowanym terminie na jego pełne wdrożenie.

Bieżące zagadnienia dotyczące funkcjonowania pionu dyscyplinarnego omówili adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury oraz adw. Przemysław Stęchły, Prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury. W tym punkcie Prezes WSDA zrelacjonował przebieg Konferencji Sędziów Sądów Dyscyplinarnych, która odbyła się 18 kwietnia br. w Krakowie.

Prezes NRA, adw. Przemysław Rosati wraz z adw. Przemysławem Stęchłym, Prezesem WSDA zreferowali status prac nad projektem cyfryzacji pionu dyscyplinarnego.

Adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA omówił sprawę kosztów organizacji aplikacji adwokackiej w 2025 r.

Adw. Dariusz Lipski, Zastępca Sekretarza NRA zreferował przebieg kampanii „Najspokojniejszy człowiek na świecie ma adwokata”.
W swoim wystąpieniu wskazał, że Naczelna Rada Adwokacka przeprowadziła drugą edycję ogólnopolskiej kampanii wizerunkowej Adwokatury pod hasłem „NAJspokojniejszy człowiek na świecie ma adwokata”. Kontynuacja projektu była rezultatem bardzo pozytywnego odbioru pierwszej odsłony kampanii, zrealizowanej jesienią 2024 roku. Pierwsza edycja kampanii została poprzedzona badaniami dotyczącymi poziomu świadomości prawnej społeczeństwa oraz sposobu postrzegania zawodu adwokata. Uzyskane wyniki stały się podstawą do opracowania strategii komunikacyjnej, której nadrzędnym celem było budowanie społecznego przekonania, że korzystanie z pomocy adwokata zapewnia poczucie bezpieczeństwa oraz komfort psychiczny wynikający z profesjonalnego wsparcia w rozwiązywaniu problemów prawnych. Kampania miała również na celu przełamywanie utrwalonych stereotypów dotyczących zawodu adwokata poprzez ukazanie jego roli nie tylko w postępowaniach sądowych, lecz także w codziennym życiu obywateli, w szczególności na etapie podejmowania istotnych decyzji oraz zapobiegania potencjalnym problemom prawnym. Działania komunikacyjne realizowano wyłącznie w przestrzeni internetowej, która obecnie stanowi jedno z podstawowych źródeł informacji dla odbiorców we wszystkich grupach wiekowych. Kampania była obecna m.in. w serwisach YouTube, Facebook, Instagram oraz TikTok, a także na portalach branżowych i informacyjnych. Druga edycja kampanii przeprowadzona w terminie 19.01-15.03.2026 roku łącznie wygenerowała ponad 137 mln wyświetleń, docierając do ponad 11,6 mln użytkowników. Oznacza to, że skutecznie zrealizowała swój główny cel, czyli szerokie dotarcie do odbiorców oraz budowanie zapamiętywalności komunikatu, przy wysokiej częstotliwości kontaktu z reklamą. Działania własne Naczelnej Rady Adwokackiej oraz Okręgowych Rad Adwokackich obejmowały m.in. komunikację prowadzoną za pośrednictwem mediów społecznościowych. Materiały wykorzystywane w kampanii zostały opracowane przez agencję reklamową wyłonioną przez Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w drodze otwartego konkursu. W realizacji projektu agencję wspierał zespół adwokatek i adwokatów powołany przez Prezydium NRA, odpowiedzialny za współpracę merytoryczną oraz nadzór nad zgodnością przekazu z wartościami i misją Adwokatury.

Kolejny element posiedzenia stanowiło omówienie propozycji zmian w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu, w zakresie obejmującym korzystanie przez adwokatów z narzędzi AI. Temat wraz z nadesłanymi uwagami w trybie konsultacji środowiskowych przedstawili zaproszeni goście: adw. Tomasz Krawczyk, Przewodniczący Zespołu ds. zmian w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu oraz członkowie Zespołu adw. Piotr Piesiewicz i adw. Krzysztof Wojdyło. Prace NRA w tym obszarze będą kontynuowane na kolejnym posiedzeniu plenarnym. 

Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały nr 50/2018 Naczelnej Rady Adwokackiej z 24 listopada 2018 r. Regulamin działania rzeczników dyscyplinarnych i zastępców rzeczników dyscyplinarnych oraz trybu i sposobu ich wyboru.

Adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA przedstawił informację dotyczącą przypadków zwalniania adwokatów z tajemnicy adwokackiej.

Na zakończenie Prezes NRA podziękował członkom Naczelnej Rady Adwokackiej i zaproszonym gościom za udział w posiedzeniu plenarnym.