• Posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej odbyło się w dniach 22-23 listopada w Gdańsku.
• Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały NRA „Regulamin działania rzeczników dyscyplinarnych i zastępców rzeczników dyscyplinarnych oraz trybu i sposobu ich wyboru”, „Regulamin konkursów krasomówczych dla aplikantów adwokackich” oraz „Założenia programowe aplikacji adwokackiej. Ramowy program szkolenia”.
• Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Dobrych praktyk dotyczących cyberbezpieczeństwa w działalności kancelarii adwokackich i pracy adwokata”.
• Naczelna Rada Adwokacka, realizując uchwały Krajowego Zjazdu Adwokatury, wyraziła zgodę i podjęła decyzję o przeprowadzeniu kampanii wizerunkowej dotyczącej zawodu adwokata w 2026 roku.

Prezes Naczelnej Rady Adwokackiej, adw. Przemysław Rosati rozpoczął posiedzenie od przedstawienia działań podjętych od poprzedniego posiedzenia plenarnego, które odbyło się w dniach 17–18 października w Jeleniej Górze. Jak podkreślił, minione tygodnie obfitowały w liczne spotkania i inicjatywy, mające bezpośrednie znaczenie dla debaty publicznej oraz kierunków rozwoju kluczowych obszarów życia społecznego i prawnego.

W ramach tych aktywności odbył rozmowę z Marszałkiem Sejmu RP, Panem Włodzimierzem Czarzastym, poświęconą aktualnym zagadnieniom legislacyjnym. 27 października spotkał się z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji, Panem Marcinem Kierwińskim, by omówić kwestie związane z wzmocnieniem praktycznych mechanizmów ochrony tajemnicy adwokackiej w działaniach organów ścigania. Odbył także spotkanie z Ministrem Tomaszem Siemoniakiem, dotyczące propozycji zmian w przepisach regulujących zasady prowadzenia Czynności operacyjnych (inwigilacji) obywateli.

W ostatnim okresie Prezes NRA uczestniczył również w szeregu wydarzeń naukowych i publicznych. 20 października wziął udział w 11. Kongresie Osób z Niepełnosprawnościami pod hasłem „Prawa w odwrocie”, uczestnicząc w panelu „Ja decyduję! Kiedy w Polsce będzie można bezpiecznie wspierać podejmowanie decyzji?”, gdzie podkreślał znaczenie praktycznego wdrażania modelu wspieranego podejmowania decyzji. 23 października wygłosił wykład inauguracyjny na Uniwersytecie SWPS w Warszawie, a 30 października uczestniczył w konferencji naukowej „Prawnicy wobec sztucznej inteligencji – wyzwania i zagrożenia transformacji cyfrowej”, zorganizowanej przez Wydział Prawa w Warszawie we współpracy z Instytutem Prawa Uniwersytetu SWPS.

W dalszej części obrad Prezes NRA przedstawił informacje dotyczące prac Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej. Od ostatniego posiedzenia plenarnego Prezydium obradowało cztery razy, podejmując liczne decyzje o istotnym znaczeniu dla funkcjonowania Adwokatury. Wśród nich znalazło się powołanie Zespołu ds. digitalizacji pionu dyscyplinarnego, którego zadaniem będzie przygotowanie rozwiązań usprawniających i unowocześniających procesy w zakresie odpowiedzialności dyscyplinarnej, a także omówienie założeń kampanii wizerunkowej Adwokatury planowanej na rok 2026. Prezydium prowadziło również prace nad projektami zmian w kluczowych aktach wewnętrznych – w tym nad regulaminem działania rzeczników dyscyplinarnych i ich zastępców, regulaminem konkursu krasomówczego, założeniami programowymi aplikacji adwokackiej oraz dobrymi praktykami dotyczącymi cyberbezpieczeństwa. Ponadto powołano Zespół Projektowy odpowiedzialny za realizację przedsięwzięcia „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0”, współfinansowanego w ramach programu „Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy”.

Poinformował, że w ramach przeprowadzonych zdalnych konsultacji w środowisku adwokackim, w odpowiedzi na skierowaną do Prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej prośbę Ministra ds. Nadzoru nad Wdrażaniem Polityki Rządu, Pana Macieja Berka, dotyczącą przedstawienia propozycji deregulacji i usprawnienia postępowań sądowych, zebrano 113 propozycji. 

Istotnym wydarzeniem legislacyjnym było skierowanie 28 października przez Komisję Petycji Senatu RP do dalszych prac projektu ustawy dotyczącego zmiany ustawy o sejmowej komisji śledczej. Projekt, autorstwa adw. Roberta Pogorzelskiego, członka ILIPP NRA, przewiduje możliwość złożenia przez osobę wezwaną przed komisję wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu; został on pozytywnie zaopiniowany przez Naczelną Radę Adwokacką. Instytut Legislacji i Prac Parlamentarnych przy NRA przedstawił również kompleksową opinię do projektu ustawy o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego oraz innych ustaw (UD261), wskazując, że choć usprawnienie postępowania cywilnego jest niezbędne, to część proponowanych zmian może prowadzić do zwiększenia formalizmu i pogorszenia sytuacji stron postępowania.

12 listopada w Ministerstwie Sprawiedliwości odbyło się spotkanie z Ministrem Arkadiuszem Myrchą, zorganizowane na wniosek Naczelnej Izby Pielęgniarek i Położnych. NRA reprezentowała adw. Dorota Kulińska. Rozmowy dotyczyły bezpieczeństwa osób wykonujących zawody zaufania publicznego, przeciwdziałania agresji wobec przedstawicieli tych zawodów, współpracy z sądami powszechnymi oraz zasad przyszłej współpracy pomiędzy samorządami zawodowymi a Ministerstwem Sprawiedliwości.

W dalszej części Prezes NRA omówił działania związane z nowymi technologiami. Poinformował, że Komisja Doskonalenia Zawodowego oraz Instytut Legaltech zorganizowały bezpłatny wykład „Cyfryzacja kancelarii w praktyce”, podczas którego przedstawiono projekt „System Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0” o wartości ponad 6,6 mln zł współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. e-SOA 2.0 to nowoczesny system back-office z 20 modułami, który usprawni pracę NRA, ORA, adwokatów i studentów prawa – m.in. dzięki płatnościom online, SMS-om i nowym funkcjom mobilnym. Projekt znacząco podniesie poziom cyfryzacji adwokatury, ograniczy papierową dokumentację i ujednolici przepływ informacji w całej strukturze samorządu adwokackiego. Nagranie z wydarzenia dostępne jest na e-Palestrze.
Prezes NR wraz z adw. Michałem Szpakowskim, Przewodniczącym Komisji Informatyzacji zreferowali także aktualny stan projektu.
(czytaj więcej o projekcie)

Przekazał, że 6 listopada podpisano porozumienie o współpracy pomiędzy Urzędem Ochrony Danych Osobowych a NRA podczas seminarium „Postępowania cywilne w zakresie ochrony danych osobowych”, którego partnerem była Naczelna Rada Adwokacka. Porozumienie zakłada rozwijanie współpracy na rzecz ochrony praw i wolności obywatelskich w obszarze prawa do prywatności i ochrony danych osobowych.

Przypomniał, że zakończyła się również IV edycja ogólnopolskiej akcji edukacyjnej „Adwokaci Rozjaśniają Prawo”, prowadzonej pod hasłem „Prawo vs. Hejt. Szkoła wolna od hejtu”. Adwokaci i aplikanci w całej Polsce spotykali się z uczniami, by rozmawiać o zjawisku hejtu, jego konsekwencjach prawnych oraz sposobach reagowania. 

Zaznaczył także, że w dniach od 25 listopada do 10 grudnia rozpoczęła się kolejna odsłona akcji #AdwokaturaPrzeciwkoPrzemocy, prowadzonej w ramach kampanii „16 Dni Akcji przeciwko przemocy ze względu na płeć”. Tegoroczna edycja koncentruje się na problemie cyberprzemocy, a objęta została honorowym patronatem Rzecznika Praw Dziecka, Pani Moniki Horny-Cieślak.

Prezes NRA poinformował, że ukazał się dziewiąty numer „Palestry” w 2025 r., w którym opublikowano szereg artykułów poświęconych aktualnym problemom prawnym, w tym tekst adw. Andrzeja Tomaszka dotyczący stanowiska NRA wobec prowokacji bydgoskiej w 1981 r.

NRA po raz kolejny wsparła Maraton Pisania Listów Amnesty International, zachęcając do podpisania petycji w sprawie tunezyjskiej adwokatki Soni Dahmani, skazanej w kilku postępowaniach za publiczne wypowiedzi dotyczące stanu praw człowieka w Tunezji.

Ogłoszono także wyniki konkursu Rising Stars – Prawnicy liderzy jutra 2025. Laureatem został adw. Jarosław Jagura, a uroczystość wręczenia nagród odbyła się 18 listopada z udziałem przedstawicieli NRA.

Naczelna Rada Adwokacka włączyła się również w kampanię „Dzieciństwo bez Przemocy”. 19 listopada siedziba NRA została podświetlona na czerwono jako symbol sprzeciwu wobec przemocy wobec dzieci, a członkowie Prezydium podczas jednego z posiedzeń przyłączyli się do akcji, występując w czerwonych strojach.

Wkrótce odbędzie się premiera nowej książki „Świąteczne sprawy bajecznych adwokatów”, przygotowanej na zamówienie NRA i Fundacji Adwokatury w ramach cyklu Bajeczni Adwokaci. Publikacja, wraz z kolorowankami i nowymi wzorami gadżetów, będzie dostępna w sklepie Fundacji.

Prezes NRA przypomniał również o nadchodzących Jubileuszowych Narciarskich Mistrzostwach Adwokatury im. adw. Jerzego Zięby, które odbędą się w dniach 15–18 stycznia 2026 r. w Szczyrku, pod honorowym patronatem Prezesa NRA oraz Dziekana ORA w Bielsku-Białej.

Adw. Dorota Kulińska, Członek Prezydium NRA poinformowała, że w dniu 12 listopada 2025 r. Rada Ministrów przyjęła ministerialny projekt ustawy o rozwodach poza sądowych i przekazała go do dalszego procesu legislacyjnego w parlamencie. Projekt nie uwzględnia postulowanych przez Adwokaturę rozwiązań wzmacniających gwarancje swobodnego i racjonalnego podejmowania decyzji przez rozwodzących się małżonków. Gwarancje takie stanowić powinien, jeżeli już nie obligatoryjny udział pełnomocników obu stron w procedurze składania oświadczeń o rozwiązaniu małżeństwa, to co najmniej konieczność odbycia przez każdego z rozwodzących się małżonków obligatoryjnej, odrębnej dla każdego, konsultacji prawnej w celu poznania wszystkich aspektów i konsekwencji rozwiązania małżeństwa w projektowanym trybie, z uwzględnieniem osobistej sytuacji każdej z rozwodzących się stron. Adwokatura w ostatnim okresie uczestniczyła w kolejnych wydarzeniach, w ramach których dyskutowano projektowane zmiany.

Adw. Dorota Kulińska, Członek Prezydium NRA wskazała także, że w dniu 4 listopada br. wzięła udział w posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach poświęconym kierunkom i propozycjom zmian w Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym. Dzień później, 5 listopada, w Ministerstwie Sprawiedliwości odbyło się seminarium eksperckie „Reforma sądownictwa rodzinnego. Zmiany w Prawie rodzinnym i opiekuńczym. Cele i perspektywa czasowa”. W imieniu NRA wzięła w nim udział razem z adw. Patrycją Kasicą. W trakcie obu wydarzeń dyskutowane były kierunki reformy prawa rodzinnego. Docelowo jednym z proponowanych kierunków jest wyłączenie poza sądownictwo postępowań rozwodowych oraz decyzji okołorozwodowych takich jak alimentów, ustalenia kontaktów, pieczy współdzielonej czy także podziału majątku. To wariant planowany. Obecnie najbardziej jednak zaawansowanym legislacyjnie projektem Ministerstwa Sprawiedliwości jest projekt rozwodów przed urzędami stanu cywilnego. Projekt przewiduje możliwość rozwiązania małżeństwa za porozumieniem stron przez małżonków z co najmniej rocznym stażem małżeńskim, nieposiadających wspólnych dzieci, w uproszczonej   procedurze przed Urzędem Stanu Cywilnego. Projekt skierowany przez Radę Ministrów 12 listopada do Sejmu nadal nie uwzględnia kwestii podnoszonych i zgłaszanych przez adwokatów w dotychczasowym procesie legislacyjnym.

W procesie tym przedstawiciele NRA podkreślali, że odejście od sądowego trybu rozwodu pozbawia obywateli gwarancji bezpieczeństwa prawnego podejmowanych decyzji i powoduje m.in.:

• ograniczenie realnej ochrony prawnej stron,
• pozbawienie ochrony małżonków w związkach przemocowych lub w relacjach nierównowagi,
• zwiększenie ryzyka pochopnych, nieodwracalnych decyzji życiowych.

Procedowane zmiany w rzeczywistości nie odciążą sądów, lecz wygenerują napływ do sądów innych spraw absorbujących pracę jeszcze bardziej niż postępowania rozwodowe.

Także w trakcie dwóch omawianych wyżej wydarzeń dotyczących rozwodów pozasądowych   wyraźnie wybrzmiał postulat konieczności uwzględnienia w projektowanych zmianach obligatoryjnego udziału adwokatów w pozasądowych procedurach rozwodowych. Adwokat powinien towarzyszyć stronie w administracyjnej procedurze rozwodu, świadcząc obligatoryjnie poradę dotyczącą planowanego rozwiązania małżeństwa. Poradę uwzględniającą nie tylko stan prawny – co wyłącznie zawierają objęte projektem „pouczenia”, ale odniesienie do konkretnej sytuacji faktycznej i prawnej strony, po wcześniejszym zapoznaniu się z uwarunkowaniami osobistymi rozwodzącego się małżonka, jego sytuacją majątkową, zawodową, emocjonalną. Dotychczasowa praktyka zawodowa profesjonalnych pełnomocników w sprawach rozwodowych, powszechna wśród adwokatów, to najlepsza gwarancja podejmowania przez rozwodzące się strony przemyślanych i świadomych, pozwalających zabezpieczyć sytuacje prawną zainteresowanych, decyzji o wyrażeniu zgody na rozwiązanie związku małżeńskiego w trybie administracyjnym.  To istotny element zapobiegający napływowi do sądów w przyszłości spraw o unieważnienie oświadczeń złożonych pod wpływem presji, błędu czy dla pozoru, których napływ przewiduje, z uwagi na specyfikę proponowanej procedury i brak merytorycznego nadzoru nad tak realizowanymi procedurami rozwodowymi, przewiduje, w ustawie, sam projektodawca. Czynne zaangażowanie adwokatów i radców prawnych w projektowanym postępowaniu rozwodowym to także utrwalenie niebagatelnej roli profesjonalnych pełnomocników w rozwiązywaniu konfliktów i normalizowaniu napiętych stosunków małżeńskich, opiekuńczych i majątkowych z wykorzystaniem instytucji prawnych i wieloletniego doświadczenia praktycznego. Pomimo przeniesienia procesu legislacyjnego na kolejny poziom prac, NRA skierowała do Ministra Sprawiedliwości i Ministra ds. Nadzoru Nad Polityką Rządu, pismo prezentujące stanowisko adwokatury w powyższym zakresie, z wnioskiem o ponowną analizę przedkładanego projektu we wskazanym wyżej kontekście i autokorektę złożonego projektu w tym zakresie.
Naczelna Rada Adwokacka przeprowadziła obszerną dyskusję w tym zakresie.

Adw. Justyna Mazur, Wiceprezes NRA poinformowała, że w dniu 21 listopada br. odbył się Finał Ogólnopolskiego Konkursu Krasomówczego im. adw. Stanisława Mikke. Laureatem został apl. adw. Bartosz Horowitz z Izby Adwokackiej w Krakowie.

Adw. Bartosz Grohman, Członek NRA zrelacjonował podjęte przez niego w ostatnim czasie działania w zakresie współpracy zagranicznej. Przedstawił założenia swojej prezentacji na szkoleniu zorganizowanym przez Deutsche Anwalsltsverein (DAV) we wrześniu 2025 w Warszawie, podczas którego omawiał zmiany w Trybunale Konstytucyjnym i Sądzie Najwyższym w odniesieniu do stanu faktycznego i orzeczeń sądów europejskich kwestionujących status obu organów.

Następnie omówił działania jakie podejmował wraz z CCBE oraz Francuską Radą  Adwokacką (Conseil National de Barreaux)  w Mołdawii, a następnie zreferował swój udział w słoweńskich dniach prawnika w Ptuj, gdzie wygłosił prezentację związaną z potencjalnymi zagrożeniami dla stosowania i implementacji Europejskiej Konwencji o Ochronie Zawodu Prawnika. Interesującym doświadczeniem było wygłaszanie tej prezentacji razem z Laurentem Pettiti, który był twórcą tej konwencji. 

Zreferował swój udział w posiedzeniu Komitetu Sterującego CCBE w Brukseli na początku października, gdzie zaprezentował akcję edukacyjną "Bajeczni Adwokaci", deklarując zarazem udostępnienie nieodpłatnej licencji dla innych środowisk adwokackich Europy na wykorzystanie tego modelu edukacyjnego, a także udział w 23 Dniach Prawników Europejskich w Berlinie, podczas których wygłosił prezentację na tematy bieżących zagrożeń dla praworządności oraz przedstawił działania NRA w tej materii. 

Zreferował również swoje ubiegłotygodniowe spotkanie z Wicepremierem i Ministrem Spraw Zagranicznych Radosławem Sikorskim, podczas którego omówił aktywność NRA na płaszczyźnie międzynarodowej oraz zaapelował do rządu o wszczęcie procedury ratyfikacyjnej Europejskiej Konwencji o Ochronie Zawodu Prawnika.

W kolejnym punkcie obrad, adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury wraz z adw. Przemysławem Stęchłym, Prezesem Wyższego Sądu Dyscyplinarnego zreferowali sprawy bieżące pionu dyscyplinarnego.

Adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury przedstawiła kandydata na Zastępcę Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury.

Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę wybierając w tajnym głosowaniu adw. Marcina Cezarego Komara na Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury.

Adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury omówiła projekt zmian w „Regulaminie działania rzeczników dyscyplinarnych i zastępców rzeczników dyscyplinarnych oraz trybu i sposobu ich wyboru”.
Projekt przewiduje możliwość powołania – za zgodą Rzecznika Dyscyplinarnego Adwokatury – zastępcy rzecznika dyscyplinarnego izby adwokackiej niespełniającego wymogu określonego w § 7 ust. 3 lit. e) Regulaminu, a także doprecyzowanie, że Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury może wszcząć dochodzenie dyscyplinarne, jeżeli wymaga tego dobro Adwokatury, niezależnie od własnej właściwości.
Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej „Regulamin działania rzeczników dyscyplinarnych i zastępców rzeczników dyscyplinarnych oraz trybu i sposobu ich wyboru”.

Adw. Sylwia Grzybowska, Sekretarz NRA zreferowała projekt zmiany uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej „Regulamin konkursów krasomówczych dla aplikantów adwokackich”. Projekt został omówiony w trakcie Konferencji Kierowników Szkolenia połączonej z posiedzeniem Komisji w marcu 2025 r. w Częstochowie.
Po zakończonym referacie, Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej „Regulamin konkursów krasomówczych dla aplikantów adwokackich”.

Prezes NRA i adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA omówili projekt zmiany uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej „Założenia programowe aplikacji adwokackiej. Ramowy program szkolenia”.
Po przeprowadzonej dyskusji Naczelna Rada Adwokacka podjęła powyższą uchwałę.

Prezes NRA omówił projekt aktualizacji „Dobrych praktyk dotyczących cyberbezpieczeństwa w działalności kancelarii adwokackich i pracy adwokata”.
Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Dobrych praktyk dotyczących cyberbezpieczeństwa w działalności kancelarii adwokackich i pracy adwokata”.

Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie wyboru podmiotu, który przeprowadzi badanie sprawozdania finansowego Naczelnej Rady Adwokackiej za rok 2025.

Adw. Sylwia Grzybowska, Sekretarz NRA omówiła sprawę dotyczącą z prawem uchwały nr 14 Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Warszawie z 17 maja 2025 r. 
Po przeprowadzonej dyskusji w tym zakresie, Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w przedmiocie uchylenia na podstawie art. 14 ust. 3 Prawa o adwokaturze w całości uchwały nr 14 Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Warszawie z 17 maja 2025 r.

Adw. Dariusz Lipski, Zastępca Sekretarza NRA zreferował sprawę dotyczącą promocji zawodu adwokata dotyczącą kontynuacji kampanii wizerunkowej Naczelnej Rady Adwokackiej.
Naczelna Rada Adwokacka po przeprowadzonej dyskusji w wykonaniu uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury, wyraziła zgodę na przeprowadzenie kampanii w 2026 roku.

Adw. Małgorzata Głódkowska, Przewodnicząca Komisji Działalności Publicznej Adwokatury zreferowała działania edukacyjne samorządu adwokackiego, w tym świeżo zakończonej IV edycji akcji Adwokaci Rozjaśniają Prawo.
Prezes NRA wręczył adw. Małgorzacie Głódkowskiej, Przewodniczącej Komisji Działalności Publicznej Adwokatury podziękowania za organizację akcji edukacyjnych.

Adw. Tomasz Krawczyk, Przewodniczący Zespołu ds. zmian w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu omówił stan prac nad zmianami w zasadach deontologii zawodowej adwokatów.

Na zakończenie Prezes NRA podziękował Dziekanowi, adw. Dariuszowi Strzeleckiemu za możliwość uczestnictwa Naczelnej Rady Adwokackiej w Jubileuszu 80-lecia Pomorskiej Izby Adwokackiej w Gdańsku, a także za organizację posiedzenia plenarnego. Podziękował również Członkom Naczelnej Rady Adwokackiej i zaproszonym gościom za obecność na posiedzeniu.