• Naczelna Rada Adwokacka przyjęła stanowisko, w którym zwraca się do Ministra Sprawiedliwości o podjęcie działań zmierzających do zabezpieczenia w ustawie budżetowej na rok 2025 środków finansowych pozwalających na określenie wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu na poziomie odpowiadającym aktualnym realiom rynkowym i rzeczywistej wartości tych świadczeń.
• Naczelna Rada Adwokacka przyjęła uchwałę zwołującą Krajowy Zjazd Adwokatury na 27-29 czerwca 2025 r. w Bydgoszczy.
• NRA przyjęła uchwałę przyjmując nowy Regulamin organizacji i działania okręgowych rad adwokackich. Zmiany dotyczą postępowania skargowego.
• NRA omówiła akcje edukacyjne prowadzone przez Adwokaturę.
• Omówione zostały prace legislacyjne i parlamentarne Naczelnej Rady Adwokackiej oraz nakreślone kierunki i zakres dalszych działań.
• NRA pracowała nad projektami Adwokackiej umowy o współpracy oraz Adwokackiej spółki kapitałowej. Prace będą kontynuowane.
• NRA przyjęła projekt sprawozdania z działalności Adwokatury wraz z informacjami problemowymi składanego Prezydentowi RP za rok 2023. Sprawozdanie zostanie złożone do Prezydenta RP.
• NRA podjęła uchwałę o zakupie nieruchomości na potrzeby siedziby Naczelnej Rady Adwokackiej.
• Trzydniowe obrady Naczelnej Rady Adwokackiej miały miejsce 14-16 czerwca w Białymstoku.

 

 

Prezes NRA pogratulował adw. Jerzemu Lachowiczowi, którego Zgromadzenie Izby adwokackiej w Wałbrzychu wybrało dziekanem oraz adw. Sławomirowi Krzesiowi, którego Zgromadzenie Izby Adwokackiej we Wrocławiu wybrało na dziekana na drugą kadencję.

Prezes NRA przedstawił działania podjęte od ostatniego posiedzenia plenarnego.

Przypomniał, że skierował pismo do Ministra Sprawiedliwości w sprawie braku dostępności lekarzy sądowych. Wystąpienie zostało poparte przez Rzecznika Praw Obywatelskich.

Omawiając działalność publiczną samorządu adwokackiego, Prezes NRA przypomniał, że akcja edukacji prawnej „Bajeczni Adwokaci” osiągnęła półmetek. Prezes podziękował Komisji Wizerunku oraz osobom zaangażowanym w akcję. Zachęcał też do wspierania i udziału w czytaniu książki „Leśne sprawy Misi Adwokatki” w przedszkolach i szkołach (klasy I-III). Jednocześnie podkreślił, że Naczelna Rada Adwokacka wspiera projekt Fundacji UNAWEZA Martyny Wojciechowskiej pod hasłem „Młode Głowy, otwarcie o zdrowiu psychicznym”. Wsparcie Adwokatury ma charakter merytoryczny i konsultacyjny.

Prezes NRA zreferował też główne tematy, jakimi zajmuje się Prezydium, w tym m.in. wdrożenie systemu EZD RP (elektroniczny system zarządzania dokumentami) w ramach projektu transformacji cyfrowej biur NRA i okręgowych rad adwokackich. Pilotażowy projekt obejmie NRA i okręgowe rady adwokackie w Opolu i Gdańsku.

Prezes NRA podziękował dziekanom za zaproszenia na zgromadzenia izb adwokackich.

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA, poinformował swym udziale w Sesji Plenarnej CCBE 16-17 maja w Lozannie w Szwajcarii. Sesja plenarna poprzedzona była spotkaniem komitetów migracyjnego, ubezpieczeń i dostępu do wymiaru sprawiedliwości. Dodał, że 3 czerwca przedstawiciele Sądu Unii Europejskiej przybyli na zaproszenie Naczelnej Rady Adwokackiej oraz Krajowej Rady Radców Prawnych, oraz przy współudziale ERA – Europejskiej Akademii Prawa w Trewirze, na wspólną debatę dotyczącą nowych wyzwań, przed którymi stoi Sąd Unii Europejskiej. Spotkanie odbyło się w Sali im. Adw. Krajewskiego w siedzibie Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. Debatę otworzył prezes Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości Marc Van Der Woude.

Prezes NRA zreferował przebieg prac parlamentarnych w sprawie projektów przedstawionych przez Naczelną Radę Adwokacką obejmujących:
- reformę rynku usług prawnych,
- zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – ministerstwo sprawiedliwości nie popiera petycji
- uchylenie obowiązku sporządzania uzasadnień orzeczeń w sprawach karnych na „formularzu uzasadnień” – informując o przebiegu konsultacji w ministerstwie sprawiedliwości oraz o podjęciu w tej sprawie inicjatywy legislacyjnej przez posłów i aktualnego stanu prac w Sejmie nad tym projektem ustawy (nr druku 410).
- zmiany zasad przeszukania pomieszczeń zajmowanych przez adwokata oraz w sprawie zmiany zasad stosowania środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia adwokata w wykonywaniu zawodu – informując, że ministerstwo przedstawiło stanowisko, w którym informuje o pracach analitycznych mających na celu przygotowane projektu zmian legislacyjnych m.in. w Kodeksie postępowania karnego. Z uwagi na wstępny etap prac nie określono jeszcze ostatecznego zakresu przepisów, które będą podlegać nowelizacji.
- zmianę katalogu osób uprawnionych do wykonywania praw nieżyjącego pokrzywdzonego – ministerstwo nie popiera tych zmian.
- prawo zatrzymanego do pomocy prawnej z urzędu – w obecnie w departamencie MS trwają prace nad przygotowanie przepisów w zakresie postulowanej przez NRA zmiany art. 245 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2024 r.poz. 37) poprzez dodanie § 4 i 5. Na właściwym etapie procesu legislacyjnego projekt ustawy obejmujący przedmiotowe przepisy zostanie przedstawiony Naczelnej Radzie Adwokackiej do zaopiniowania.
Prezes NRA zreferował także petycje NRA pozostające bez odpowiedzi:
- wyeliminowanie sprzeciwu prokuratora w sprawach karnych,
- zakaz wykorzystywania przeciwko obywatelom dowodów pozyskiwanych w sposób nielegalny informując jednocześnie o podjęciu w tej sprawie inicjatywy legislacyjnej przez posłów i aktualnego stanu prac w Sejmie nad tym projektem ustawy (nr druku 409).
- Składanie pism przez portal informacyjny sądów powszechnych,
- zmiany w kodeksie karnym wykonawczym
- odpłatne dyżury obrończe
- brak dostępności lekarzy sądowych – wystąpienie Prezesa NRA i Rzecznika Praw Obywatelskich

Petycje i odpowiedzi znajdują się na stronie:

(przejdź do strony)

Adw. Dorota Kulińska, dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA, referowała działalność w sferze legislacyjnej Instytutu.

Pani Mecenas referowała m.in.  prace nad nowymi rozwiązaniami dotyczącymi systemu nieodpłatnej pomocy prawnej. Zwróciła uwagę, że nadal istnieje presja, by poszerzać katalog osób uprawnionych do tej pomocy. Zmniejsza się natomiast zainteresowanie pełnieniem dyżurów w punktach nieodpłatnej pomocy prawnej. Ostatnie projekty zakładają, by każdy obywatel był uprawniony do nieodpłatnej porady online, czy aby stawka dyżurującego zależała od liczby udzielonych porad.

Instytut bierze udział w procesach legislacyjnych inicjatyw innych podmiotów, np. zmiany w postępowaniu administracyjnym.

Instytut składa także opinie do projektów ustaw, w tym roku kalendarzowym jest ich już 16, są opublikowane w zakładce Instytutu:

(przejdź do zakładki z opiniami)

W dyskusji członkowie NRA zakreślali kierunki prac legislacyjnych, jakie powinna podjąć Adwokatura w najbliższej oraz dalszej przyszłości.

Prezes NRA zreferował sprawę nabycia nieruchomości na potrzeby nowej siedziby Naczelnej Rady Adwokackiej.
Po dyskusji Naczelna Rada Adwokacka przyjęła uchwałę o nabyciu nieruchomości, upoważniając Prezydium NRA do podjęcia niezbędnych działań w tym zakresie.  

Prezes NRA przedstawił obszerny referat obejmujący dotychczasowe działania podejmowane w tej kadencji w sprawie podwyższenia wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu.

Prezes NRA w swym referacie szczegółowo zreferował działania podjęte w sprawie dotyczącej oczekiwanego przez środowiska adwokackie urealnienia wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu. Prezes NRA zwrócił uwagę na brak konkretów ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości w tej sprawie.

Prezes NRA podziękował dziekanowi Marcinowi Karpińskiemu za uchwałę Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Częstochowie z apelem do Ministra Sprawiedliwości o pilne podjęcie realnych działań zmierzających do określenia – przy współpracy z Naczelną Radą Adwokacką - wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu oraz opłat za czynności adwokackie na poziomie odpowiadającym aktualnym realiom rynkowym oraz zabezpieczenie w ustawie budżetowej na 2025 rok środków finansowych w wysokości pozwalającej na ich określenie w wysokości odpowiadającej realiom rynkowym i rzeczywistej wartości tych świadczeń.

Z kolei adw. Bartosz Tiutiunik, wiceprezes NRA, omówił stan obecny prób podejmowania dialogu z Ministerstwem Sprawiedliwości w sprawie urealnienia stawek za pomoc prawną udzielaną z urzędu.

W dyskusji członkowie NRA omawiali plany i strategię dalszych działań w sprawie podwyższenia wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu.

Na wniosek Prezesa NRA, NRA przyjęła stanowisko, w którym zwraca się do Ministra Sprawiedliwości o podjęcie działań zmierzających do zabezpieczenia w ustawie budżetowej na rok 2025 środków finansowych pozwalającej na określenie wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu na poziomie odpowiadającym aktualnym realiom rynkowym i rzeczywistej wartości tych świadczeń.

W ramach dyskusji o wysokości opłaty za aplikację adwokacką, adw. Bartosz Tiutiunik, wiceprezes NRA, przypomniał, że od 2019 roku opłata za aplikację adwokacką nie była zmieniana. Systematycznie za to wzrastają koszty organizacji aplikacji adwokackiej w izbach adwokackich, co ma szczególnie negatywny wpływ na finanse mniejszych izb adwokackich. Po dyskusji Naczelna Rada Adwokacka zarekomendowała rozpoczęcie rozmów z Ministrem Sprawiedliwości na temat podwyższenia opłat za aplikację.

Adw. Bartosz Tiutiunik, wiceprezes NRA, przedstawił statystyki z I kwartału 2024 r., odnośnie prób zwolnienia adwokatów z tajemnicy. Odnotowany został spadek liczby takich prób – było ich 29.

Naczelna Rada Adwokacka przez aklamację przyjęła uchwałę zwołującą Krajowy Zjazd Adwokatury na 27-29 czerwca 2025 r. w Bydgoszczy.

Drugi dzień posiedzenia plenarnego NRA


Adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury, zreferowała sprawy bieżące pionu dyscyplinarnego.
Poinformowała, że rzecznikiem dyscyplinarnym izby wrocławskiej został adw. Edward Gorzelańczyk, a rzecznikiem dyscyplinarnym izby wałbrzyskiej adw. Katarzyna Bugaj-Kotterba.

Adw. Jacek Ziobrowski, prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, zreferował sprawy bieżące pionu dyscyplinarnego. Na wstępie podziękował adw. Aurelii Koksztys-Łuć, sędzi sądu dyscyplinarnego, za pracę przy projektach uchwał o kosztach postępowania dyscyplinarnego.
Następnie podał dane statystyczne: w okresie sprawozdawczym do WSD wpłynęło 81 spraw, procedowano 110 spraw, wpłynęło też 21 kasacji. Wydano 61 orzeczeń, 31 postanowień.

Adw. Dorota Kulińska, dyrektor Instytut Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA, zreferowała projekt Adwokackiej umowy o współpracy. Opracowywany projekt przewiduje stworzenie możliwości wykonywania zawodu adwokata na podstawie adwokackiej umowy o współpracy. W projekcie zastosowanie mają zapisy dotyczące umowy zlecenia i kilka regulacji z prawa pracy. Projekt obejmuje swym zakresem rozwiązania dotyczące ubezpieczenia chorobowego, czy zasiłku macierzyńskiego, ale także zawiera przepisy zabezpieczające przed konfliktem interesów – gdy adwokat chce zawrzeć kilka umów, z kilkoma zleceniodawcami. Adw. Kulińska podkreśliła, że projekt zawiera dodatkowe zabezpieczenie tajemnicy adwokackiej. NRA przedyskutowała założenia projektu. Prezes NRA zaproponował zaproszenie całego środowiska adwokackiego do debaty nad tym projektem, w tym w formule otwartej konferencji w październiku br. Naczelna Rada Adwokacka przychyliła się do tej propozycji i będzie kontynuowała pracę nad projektem.

Adw. dr Michał Bieniak, redaktor naczelny „Palestry”, zreferował założenia projektu Adwokackiej spółki kapitałowej. Naczelna Rada Adwokacka przedyskutowała zaproponowane rozwiązania, wskazując kierunek zmian. Prace nad projektem będą kontynuowane z uwzględnieniem poprawek zgłoszonych przez NRA.

Adw. Justyna Mazur, sekretarz NRA i adw. Piotr Mazuro, wicedziekan i kierownik Referatu skarg i wniosków Izby adwokackiej w Szczecinie, omówili projekt zmian w sprawie tzw. postępowania skargowego.
Po dyskusji i po dokonaniu zgłoszonych poprawek, NRA przyjęła uchwałę w sprawie przyjęcia nowego Regulaminu organizacji i działania okręgowych rad adwokackich.

Adw. Przemysław Rosati, prezes NRA i adw. Małgorzata Głódkowska z Komisji Wizerunku ORA w Gdańsku, referowali akcje edukacyjne Adwokatury.
Prezes NRA podziękował dziekanom za udział i wspieranie akcji edukacyjnych: „Adwokat na Uczelni”, „Adwokaci rozjaśniają prawo” i „Bajeczni Adwokaci”.
Prezes NRA przedstawił na bazie danych dotyczących akcji #BajeczniAdwokacki (Miś Adwokat i Misia Adwokatka) sposób promowania i zakres dotarcia do odbiorców, za pośrednictwem mediów, informacji o zawodzie adwokata i Adwokaturze. Przedstawił statystyki z pierwszych dni akcji – dzięki zainteresowaniu mediów udało się dotrzeć do ponad 8 milionów odbiorców, bez zaangażowania finansowego. Jednocześnie wskazał, że aby dotrzeć do takiej liczby odbiorców angażując własne środki finansowe, trzeba by było zainwestować ponad 600 tys. zł. (ekwiwalent reklamowy AVE).

Adwokat Małgorzata Głódkowska opowiedziała o akcjach edukacyjnych Pomorskiej Izby Adwokackiej. Od 10 lat Izba prowadzi akcję „Adwokat przydaje się w życiu”, w tym roku zainicjowała akcję „Zapytaj adwokata”, prowadzona jest też akcja Dzień Adwokata na uczelni –skierowana do studentów i do maturzystów.
Pani Mecenas podkreślała konieczność obecności w social mediach, badania bowiem pokazują, że młodzież średnio 3-4 godziny dziennie spędza przeglądając social media. Stąd profile pod nazwą „Zapytaj adwokata” na Instagramie, Facebooku i Tik Toku. Treści tam przekazywane nagrywane są w formie krótkich filmików.

Dzień Adwokata organizowany jest na Wydziale Prawa i Administracji UG. Na te spotkania z adwokatami zapraszani są studenci i maturzyści. W ramach spotkania są wykłady w luźnej formie oraz warsztaty i konkursy.

Prezes NRA zachęcał dziekanów do podejmowania akcji edukacyjnych na poziomie lokalnym, co jest bardzo istotne w kreowaniu pozytywnego wizerunku adwokatów i Adwokatury.


Trzeci dzień posiedzenia plenarnego NRA


Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA, zreferował projekt sprawozdania z działalności Adwokatury wraz z informacjami problemowymi składanego Prezydentowi RP.
Naczelna Rada Adwokacka przyjęła uchwałę w sprawie przyjęcie i złożenia sprawozdania.

Adw. Grohman, wiceprezes NRA, omówił także projekt nowego Regulaminu w sprawie prowadzenia kont poczty elektronicznej w domenie adwokatura.pl

NRA przyjęła nowy Regulamin.

Adw. Henryk Stabla, skarbnik NRA oraz adw. Aurelia Koksztys-Łuć, sędzia sądu dyscyplinarnego, zreferowali projekty dwóch uchwał w sprawie kosztów postępowania dyscyplinarnego . Mec. Stabla podziękował Pani Mecenas, a za jej pośrednictwem całemu zespołowi pracującemu nad zmianami w zasadach kosztów postępowania dyscyplinarnego.

Adw. Koksztys-Łuć podkreśliła, że proponowane zmiany mają za zadanie ujednolicenie przepisów, ich uporządkowanie i obniżenie kosztów postępowania dyscyplinarnego.

Naczelna Rada Adwokacka przedyskutowała przedstawione propozycje.

Na wniosek adw. Henryka Stabli, skarbnika NRA, NRA wprowadziła do obowiązującej uchwały o kosztach postępowania dyscyplinarnego punktowe zmiany.

Prace nad kompleksową zmianą będą kontynuowane i będą przedmiotem dyskusji na kolejnym posiedzeniu plenarnym NRA we wrześniu br., po zebraniu przez dziekanów informacji o kosztach finansowych tych rozwiązań w poszczególnych izbach adwokackich.

Prezes NRA omówił aktualny stan wprowadzania systemu elektronicznego zarządzania dokumentami EZD RP w NRA i dwóch pierwszych izbach adwokackich.

Adw. dr Katarzyna Golusińska, przewodnicząca Komisji do spraw Równego Traktowania, omówiła wyniki ankiety przeprowadzonej w Izbach adwokackich dotyczącej form pomocy udzielanej członkom adwokatury, znajdującym się w trudnej sytuacji osobistej i materialnej.
Na bazie wyników Komisja ds. Równego Traktowania opracowuje projekt dobrych praktyk w zakresie udzielania pomocy członkom adwokatury znajdującym się w trudnej sytuacji osobistej lub materialnej zapobiegające nierównemu traktowaniu.

Na zakończenie obrad Prezes NRA adw. Przemysław Rosati podziękował adw. Jowicie Grochowskiej, dziekan Izby Adwokackiej w Białymstoku za możliwość odbycia posiedzenia Naczelnej Rady Adwokackiej w Białymstoku i pomoc w jego organizacji.