NRA zabiega o ratyfikację Konwencji Rady Europy o ochronie zawodu prawnika

29.09.2026
  • Naczelna Rada Adwokacka konsekwentnie podejmuje działania na rzecz jak najszybszej ratyfikacji przez Polskę Konwencji Rady Europy o ochronie zawodu prawnika.
  • W celu monitorowania postępu prac i uzyskania aktualnych informacji dotyczących procesu ratyfikacyjnego Prezes NRA adw. Przemysław Rosati kierował w tej sprawie pisma do Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
  • Kwestia ratyfikacji Konwencji była również przedmiotem rozmów podczas spotkania z Podsekretarzem Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Arturem Harazimem, które odbyło się 8 września 2026 r. Naczelną Radę Adwokacką reprezentowała podczas spotkania adw. Justyna Mazur, Wiceprezes NRA.
  • Kontynuując działania w tej sprawie, Naczelna Rada Adwokacka zwróciła się do Ministerstwa Sprawiedliwości z prośbą o spotkanie poświęcone stanowi prac nad ratyfikacją Konwencji oraz dalszym działaniom w tym zakresie.


Polska znalazła się w gronie pierwszych państw członkowskich Rady Europy, które 13 maja 2025 r. podpisały Konwencję o ochronie zawodu prawnika (Council of Europe Convention for the Protection of the Profession of Lawyer). Dokument w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej podpisał w Luksemburgu ambasador adw. Aleksander Pociej, pełniący obowiązki Stałego Przedstawiciela Polski przy Radzie Europy.


Od momentu podpisania Konwencji Naczelna Rada Adwokacka podejmuje działania zmierzające do doprowadzenia do jej ratyfikacji przez Polskę.

W dniu 10.10.2025 r. adw. Bartosz Grohman, Członek NRA uczestniczył w Słoweńskim Dniu Prawnika w Ptuj. Spotkanie zorganizowane przez Słoweńską Izbę Adwokacką było poświęcone tematowi ochrony zawodów prawniczych. W panelu pt. „Europejska Konwencja o Ochronie Zawodu Prawnika”, adw. Bartosz Grohman, Członek NRA mówił o praktycznych aspektach stosowania zapisów Konwencji. Dodatkowo w dniu 14.11.2025 r. adw. Bartosz Grohman, Członek NRA wziął udział w spotkaniu z Wicepremierem i Ministrem Spraw Zagranicznych RP, Radosławem Sikorskim. Głównym tematem rozmowy było omówienie procedury ratyfikacji przez Polskę Europejskiej Konwencji o Ochronie Zawodu Prawnika, opracowanej przez CCBE i przyjętej przez Radę Europy.


10 stycznia 2026 r. NRA mając na celu ugruntowanie niezależności i zapewnienie adwokatom warunków do swobodnego wykonywania obowiązków, w tym obrony praw człowieka, podjęła przez aklamację uchwałę, w której zwróciła się do Rady Ministrów, Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, Senatu Rzeczypospolitej Polskiej i Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o podjęcie działań zmierzających do jak najszybszej ratyfikacji Europejskiej Konwencji o ochronie zawodu prawnika przez Rzeczpospolitą Polską.


Kolejnym krokiem było wystąpienie Prezesa NRA adw. Przemysława Rosatiego do Ministra Spraw Zagranicznych. W piśmie z 6 sierpnia 2026 r. Prezes NRA zwrócił się do Radosława Sikorskiego z prośbą o przedstawienie informacji dotyczącej aktualnego stanu prac nad ratyfikacją Konwencji.


W odpowiedzi Ministerstwo Spraw Zagranicznych wskazało, że zgodnie z krajową procedurą traktatową, określoną w ustawie z 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych oraz w rozporządzeniu Rady Ministrów z 28 sierpnia 2000 r. w sprawie wykonywania niektórych przepisów ustawy o umowach międzynarodowych, inicjatywę w przedmiocie ratyfikowania przez Polskę umów międzynarodowych posiada wyłącznie minister kierujący działem administracji rządowej właściwy do spraw, których dotyczy umowa międzynarodowa. Z uwagi na kwestie regulowane przez Konwencję Rady Europy o ochronie zawodu prawnika, wniosek do Rady Ministrów o uzyskanie jej zgody na ratyfikowanie przez Polskę ww. Konwencji powinien skierować Minister Sprawiedliwości, który w 2025 roku wystąpił do Rady Ministrów z wnioskiem o uzyskanie jej zgody na podpisanie ww. Konwencji.


Kwestia ratyfikacji została również poruszona podczas spotkania z Podsekretarzem Stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Arturem Harazimem, które odbyło się 8 września 2026 r. Naczelną Radę Adwokacką reprezentowała podczas rozmów adw. Justyna Mazur, Wiceprezes NRA.


W związku z uzyskanymi informacjami Naczelna Rada Adwokacka skierowała obecnie do Ministerstwa Sprawiedliwości prośbę o spotkanie poświęcone stanowi prac oraz dalszym działaniom zmierzającym do ratyfikacji Konwencji przez Polskę.


Konwencja o Ochronie Zawodu Prawnika to inicjatywa Rady Europy mająca na celu wzmocnienie praworządności poprzez zapewnienie skutecznej ochrony prawników, których rola jest kluczowa dla funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości i ochrony praw podstawowych. W ostatnich latach nasiliły się ataki na przedstawicieli tego zawodu, takie jak nękanie, groźby, aresztowania, inwigilacja, wymuszone zaginięcia i morderstwa, co podkreśla potrzebę wprowadzenia takiego instrumentu prawnego.


Konwencja obejmuje swoim zakresem prawników i ich stowarzyszenia zawodowe. Dotyczy prawa do wykonywania zawodu, wolności słowa, dyscypliny zawodowej oraz szczególnych środków ochronny dla prawników i stowarzyszeń zawodowych. Jest ona pierwszym aktem prawnym, tworzącym obowiązek zapewnienia prawnikom warunków do udzielania pomocy prawnej bez aktów przemocy, w szerokim tego słowa znaczeniu. To milowy krok w stronę wzmocnienia niezależności prawników oraz podniesienia standardów wykonywania zawodu.

Share on FacebookShare on TwitterShare on LinkedInSend Email