Poniżej prezentujemy program wyborczy adw. Jacka Ziobrowskiego, prezesa Wyższego Sądu Dyscyplinarnego i kandydata na tę funkcję na kolejną kadencję.
Koleżanki i Koledzy,
Dobiegła końca kadencja Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, któremu miałem zaszczyt przewodzić. Trzy lata temu dokonaliśmy analizy ówczesnego stanu orzecznictwa dyscyplinarnego i wytyczyliśmy sobie nowe cele. Wiele dotychczas podjętych działań zostało zakończonych, ale znaczna ich część powinna być kontynuowana. Z tych względów - w uzgodnieniu z sędziami - postanowiłem ubiegać się o sprawowanie funkcji prezesa Wyższego Sądu Dyscyplinarnego w kolejnej - drugiej kadencji.
W latach 2010-2013 wyznaczyliśmy sobie zadania, które w trybie pilnym zamierzaliśmy podjąć i realizować.
Najważniejsze z nich to:
I.
– ujednolicenie procedowania,
– ujednolicenie interpretacji przepisów dotyczących tzw. III instancji,
– rozstrzygniecie ujawnionych wątpliwości w zakresie stosowania po nowelizacji ustawy prawo o adwokaturze odpowiednio przepisów k.p.k. dotyczących doręczania odpisów orzeczeń z uzasadnieniem jedynie na wniosek czy też procedowanie w oparciu o art. 88a Poa, jako Lex Specialis,
– prace nad regulacją kosztów postępowania dyscyplinarnego.
II.
Udział w pracach zespołu opracowującego przepisy dyscyplinarne nowego Prawa o Adwokaturze.
Przy aktywnym udziale koleżanek i kolegów sędziów sądów izbowych i Wyższego Sądu Dyscyplinarnego zawarliśmy w nowej ustawie szeroki zakres zmian przepisów dyscyplinarnych poszerzonych o zdobyte doświadczenie i aktualną interpretację przepisów.
III.
Zainicjowaliśmy dotychczas niestosowaną praktykę szkolenia sędziów dyscyplinarnych i rzeczników. W trakcie kilku konferencji i szkoleń zapoznawaliśmy się ze stanowiskami sędziów Sądu Najwyższego i przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości oraz pracowników naukowych celem ujednolicenia i przyspieszenia orzecznictwa.
IV.
Niezależnie od dotychczas zamieszczanych publikacji w Palestrze, rozpoczęliśmy nową praktykę publikowania ważniejszych orzeczeń w Internecie. Stawiamy pierwsze kroki i upowszechniamy orzeczenia oraz postanowienia WSD wraz z uzasadnieniami na stronie adwokatura. pl.
V.
Współpraca z pracownikami naukowymi i Ośrodkiem Badawczym Adwokatury zaowocowała powstaniem komentarza do postępowania dyscyplinarnego oraz pracami nad katalogiem rzeczowym wszystkich orzeczeń Wyższego Sądu Dyscyplinarnego.
Odnosząc się do przyszłości i następnej kadencji priorytetem moim będzie:
I.
Zachowanie dwuinstancyjnego sądownictwa samorządowego i możliwość wniesienia kasacji do Sądu Najwyższego, a służyć temu ma orzecznictwo:
– równe,
– sprawiedliwe,
– prewencyjne,
– represyjne,
– bazujące na dobrych i spójnych przepisach,
– sprawne.
II.
Poprawa wizerunku w odbiorze społecznym Adwokatury, poprzez sprawnie i sprawiedliwie działające sądownictwo dyscyplinarne Adwokatury uwzględniające projekty:
– skrócenia okresów procedowania w sprawie,
– dążenia do formułowania uzasadnień rozstrzygnięć dyscyplinarnych w sposób zrozumiały przez społeczeństwo,
– szybkiego i rzeczowego reagowania na nierzetelne informacje dotyczące wszczynanych i realizowanych postępowań dyscyplinarnych pojawiające się w środkach masowego przekazu.
III.
Jeszcze szersza działalność w zakresie szkolenia sędziów dyscyplinarnych, aby przy ich udziale kontynuować propagowanie wiedzy o konieczności przestrzegania Poa i Zasad Etyki poprzez:
– poszerzenie i doskonalenie zakresu publikacji rozstrzygnięć sądów izbowych i WSD na stronie adwokatura.pl,
– poprawa współpracy pomiędzy sądami dyscyplinarnymi, a Wyższym Sądem Dyscyplinarnym - sędziami i kancelariami tych sądów,
– rozszerzenie dostępu pracowników naukowych do rezultatów prac SD i WSD w celu doskonalenia orzecznictwa.
Cele te chcemy realizować przy zachowaniu trzech fundamentalnych zasad:
– niezawisłości sędziów dyscyplinarnych,
– zachowania tajemnicy adwokackiej,
– domniemania niewinności, którego nie może być pozbawiony adwokat biorący udział
w postępowaniu dyscyplinarnym.
Rozpoczęte działania, wskazane cele i priorytety uważam za nad wyraz ważne dla Adwokatury.
Ubiegając się o wybór na następną, drugą kadencję cele te pragnę zrealizować.
adw. Jacek Ziobrowski