141. posiedzenie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej

22.08.2024
  • Prezes NRA adw. Przemysław Rosati przedstawił informację o przebiegu kolejnego spotkania z ministrem sprawiedliwości, które dotyczyło m. in. urealnienia wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu i cyfryzacji postępowań sądowych.
  • Prezydium NRA podjęło uchwałę w sprawie zwołania posiedzenia plenarnego Naczelnej Rady Adwokackiej w dniach 6-8 września 2024 r. oraz przyjęło projekt porządku obrad.
  • Prezydium NRA omówiło projekt uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej w sprawie określenia wysokości zryczałtowanych kosztów postępowania dyscyplinarnego oraz zasad rozliczania tych kosztów.
  • Prezydium omówiło kolejny etap przygotowań kampanii promującej zawód adwokata.


Gościem Prezydium była adw. Dorota Kulińska, dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA, która przedstawiła informację dotyczącą prac nad adwokacką umową o współpracę.

 

Prezes NRA przedstawił sprawy bieżące, od ostatniego posiedzenia, które miało miejsce 11 lipca.


Prezes NRA zreferował przebieg kolejnego spotkania z ministrem sprawiedliwości, które odbył wraz z adw. Bartoszem Tiutiunikiem, wiceprezesem NRA.

Spotkanie dotyczyło m.in. urealnienia wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu. Zgodnie ze stanowiskiem ministra sprawiedliwości, przedstawionym na spotkaniu, pierwsza zmiana ma nastąpić w ostatnim kwartale bieżącego roku, a najpóźniej od 1 stycznia 2025 r., kolejne zaś sukcesywnie w kolejnych okresach.

W ramach pierwszej zmiany ma dojść do podwyższenia o 100% minimalnych stawek wynagrodzeń w 11 kategoriach spraw, tj. spraw z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, postępowań w sprawach nieletnich, spraw alimentacyjnych, o nakazanie wypłacenia wynagrodzenia za pracę do rąk drugiego małżonka, o stwierdzenie nabycia spadku, o opróżnienie lokalu mieszkalnego i ze skargi na czynności komornika.

Prezes NRA poinformował, że podczas spotkania zwrócono uwagę Ministra Sprawiedliwości na konieczność uwzględnienia w pierwszym etapie tych zmian także stawek obejmujących postępowania karne, oraz określenia stawki minimalnej w każdej ze spraw na poziomie nie niższym, niż 500 złotych. Dyskusja objęła także postulaty dotyczące zmiany regulacji mechanizmu zasądzania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, a ponadto omówiono potrzebę poprawienia sprawności dokonywania przez sądy wypłat wynagrodzeń za sprawy z urzędu.

Przedstawiciele NRA zwrócili uwagę na konieczność jednolitego uregulowania tych zasad, aby wypłata następowała po zakończeniu sprawy w instancji lub zaliczkowo. Podczas spotkania poruszona została także kwestia cyfryzacji postępowania sądowego, w tym propozycji NRA obejmującej możliwość składania pism za pośrednictwem portalu informacyjnego.

Minister Sprawiedliwości podzielił pogląd o zasadności stworzenia pełnomocnikom i pełnomocniczkom możliwości inicjowania i wnoszenia pism w postępowaniach odwoławczych przez Portal Informacyjny. Minister Sprawiedliwości poinformował nadto, że zwrócił się do Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego o rozważenie postulatów Naczelnej Rady Adwokackiej dot. przepisów regulujących możliwość przeszukania pomieszczeń adwokatów i adwokatek oraz stosowania wobec nich środka zapobiegawczego w postaci zawieszenia wykonywania zawodu.

Dostrzegając istotny społecznie problem tzw. kancelarii odszkodowawczych, Minister Sprawiedliwości potwierdził zasadność idei należytego uregulowania rynku świadczenia pomocy prawnej. Rozważenia wymaga jednak, na co uwagę zwrócił Minister, zakres koniecznej ingerencji państwa w wolność gospodarczą, tj. staranne wyważenie gwarancji konstytucyjnych leżących u podstaw mającej zostać uregulowaną materii. Dla wypracowania optymalnych rozwiązań w październiku br. zorganizowane zostanie w Ministerstwie Sprawiedliwości seminarium naukowe w całości poświęcone temu zagadnieniu.

Minister Sprawiedliwości poinformował, że projektowana w Ministerstwie Sprawiedliwości reforma nieodpłatnej pomocy prawnej zmierza do przeprowadzenia jego racjonalizacji. Plan i zakres zmian w systemie nieodpłatnej pomocy prawnej zostały szczegółowo omówione z reprezentantami środowiska adwokackiego. Na spotkaniu potwierdzono także, pełne wdrożenie dyrektyw Unii Europejskiej dotyczących harmonizacji praw procesowych oskarżonego, co stanowi jeden z priorytetów Ministerstwa. Projekt kompleksowej nowelizacji Kodeksu postępowania karnego został opracowany przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Karnego. Zapewnia on m.in. wymóg obligatoryjnego udziału obrońcy przy czynnościach procesowych z osobą zatrzymaną.

Odnosząc się do pomysłu wprowadzenia możliwości pozasądowego rozwiązywania małżeństw Wiceministra Sprawiedliwości Zuzanna Rudzińska-Bluszcz wyjaśniła, że projektowana instytucja dotyczyć ma wyłącznie spraw bezspornych, występujących w związkach bez małoletnich dzieci stron. Prezesi Naczelnej Rady Adwokackiej zgłosili szereg uwag, które zostaną wzięte pod rozwagę przez Ministerstwo Sprawiedliwości przy tworzeniu ostatecznego projektu tej reformy.

Minister Sprawiedliwości poinformował nadto, że dostrzega potrzebę poprawienia sprawności dokonywania przez sądy wypłat wynagrodzeń pełnomocników i pełnomocniczek ustanawianych „z urzędu”. Przedmiotowe zagadnienie ocenione zostało jako kwalifikujące się do pilnej zmiany – w resorcie trwają prace, które stanowić będą przedmiot bieżących konsultacji z organami prawniczych samorządów zawodowych.

 

Prezes NRA poinformował, że zostały złożone do Ministerstwa Sprawiedliwości obszerne i wszechstronne uwagi obejmujące postulaty zmian dotyczące nieodpłatnej pomocy prawnej. Materiał nakreślający nową koncepcję świadczenia pomocy prawnej z urzędu, dotyczący wyprowadzenia całego systemu pomocy prawnej z urzędu z sądu, został przygotowany przez adw. Dorotę Kulińską, dyrektora Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA oraz adw. Mariusza Hassę.

 

Prezes NRA poinformował, że zakończyły się wysłuchania kandydatów na sędziów Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, podczas których przedstawicielem Prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej była adw. Małgorzata Mączka-Pacholak.

 

Prezes NRA poinformował, że 21 sierpnia wziął udział w ślubowaniu adwokackim w Wielkopolskiej Izbie Adwokackiej w Poznaniu.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA zrelacjonował swoje spotkanie z dnia 20 sierpnia 2024 r. z Panem Andriia Prykhodko w sprawie projektu platformy Legal Market.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA przedstawił ostatnie działania CCBE w postaci interwencji kierowanej do Ministra Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w sprawach adw. Bakhroma Khamroyev, który został aresztowany oraz adw. Grigoryija Vaypana, który został uznany za „obcego agenta” i jest za to szykanowany. Pomimo zawieszenia Rosji w członkostwie w CCBE, organizacja ta nie zaprzestaje działań na rzecz obrony zagrożonych prawników w Rosji.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA poinformował Prezydium NRA o śmierci adw. Roberta Schneidera, Prezesa Izby Adwokackiej w Lichtensteinie, który był bardzo życzliwy polskim inicjatywom.
Prezydium NRA wystosuje list kondolencyjny do Izby Adwokackiej w Lichtensteinie.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA omówił również bieżące sprawy związane z naruszeniami znaku Adwokatura Polska.

 

Adw. Jarosław Szczepaniak, zastępca sekretarza NRA przekazał na ręce Prezesa NRA statuetkę z podziękowaniami za organizację Ogólnopolskiej Spartakiady Zimowej.

 

Gościem Prezydium była mecenas Aurelia Koksztys-Łuć, sędzia sądu dyscyplinarnego, która zreferowała projekt uchwały Naczelnej Rady Adwokackiej w sprawie określenia wysokości zryczałtowanych kosztów postępowania dyscyplinarnego oraz rozliczania tych kosztów. Sprawa została skierowana na najbliższe posiedzenie plenarne NRA.

 

Adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury oraz adw. Jacek Ziobrowski, prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego zreferowali sprawy bieżące pionu dyscyplinarnego.

 

Prezes NRA i Prezes WSD zreferowali sprawy dotyczące kosztów funkcjonowania Wyższego Sądu Dyscyplinarnego.

 

Adw. Henryk Stabla, skarbnik NRA, zreferował sprawy finansowe, Prezydium podjęło decyzje.

 

Gościem Prezydium był mecenas Dariusz Lipski, przewodniczący Komisji Wizerunku, który zreferował sprawy dotyczące promocji zawodu adwokata, omawiając szczegóły planowanej promocji zawodu adwokata w mediach elektronicznych.
Prezydium przedyskutowało kwestię umowy z wybraną agencją reklamową.

 

Gościem Prezydium był mecenas Adam Kozień, sekretarz redakcji „Palestry” i sekretarz prawniczy NRA.
Adw. Justyna Mazur, sekretarz NRA oraz mecenas Adam Kozień, zreferowali sprawy izbowe, sprawy osobowe oraz prace referatu skarg. Przedstawili szczegółowe informacje na temat zmian, które wprowadzili w funkcjonowaniu tych referatów, w tym optymalizacji ich działania.

 

Prezes NRA zreferował sprawę dotyczącą zarządzania nieruchomością Naczelnej Rady Adwokackiej przy ul. Łowickiej 62 w Warszawie.

 

Adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury zreferowała propozycję zmian w Regulaminie działania rzeczników dyscyplinarnych. Projekt zmiany zostanie poddany konsultacjom rzeczników dyscyplinarnych izb adwokackich.

 

Prezydium podjęło uchwałę w sprawie zmian osobowych w jednostkach działających przy Naczelnej Radzie Adwokackiej.
Prezydium powołało uchwałą adw. Pawła Wójcika do składu Komisji ds. Zagranicznych przy Naczelnej Radzie Adwokackiej.
Prezydium uwzględniając wniosek Przewodniczącej Komisji Praw Człowieka przy Naczelnej Radzie Adwokackiej powołało uchwałą adw. Artura Kulę w skład tej Komisji.
Prezydium powołało uchwałą adw. Macieja Flisa w skład recenzentów czasopisma „Młoda Palestra – Czasopismo Aplikantów Adwokackich” na kadencję od 1 lipca 2024 r. do 30 czerwca 2025 r.

 

Pan Łukasz Tkacz, dyrektor biura NRA omówił sprawy dotyczące informatyzacji biura NRA, w tym wdrażanego programu EZD RP.

 

Prezes NRA zreferował stan wykonania uchwał Krajowego Zjazdu Adwokatury.

 

Prezes NRA zreferował sprawę dotyczącą wysokości wynagrodzeń za świadczenie pomocy prawnej z urzędu.

 

Prezydium przyjęło projekt porządku obrad posiedzenia plenarnego Naczelnej Rady Adwokackiej w dniu 6-8 września 2024 r.

 

Prezydium podjęło uchwałę w sprawie zwołania posiedzenia plenarnego Naczelnej Rady Adwokackiej w dniach 6-8 września 2024 r.

 

Prezydium podjęło uchwałę w sprawie udzielenia upoważnienia dotyczącego zawierania umów autorskich i recenzenckich, realizacji rachunków za wynagrodzenia autorskie i recenzenckie, a także w sprawach dotyczących rozliczania bieżących wydatków związanych z realizacją umów zawartych przez Naczelną Radę Adwokacką w związku z prowadzonymi wydawnictwami.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA przestawił plan spotkania Prezydentów Adwokatur Europy Centralnej i Wschodniej w Gdańsku. Omówił przygotowane zagadnienia tematyczne jakimi będzie niezależność zawodu prawnika oraz sposoby ograniczania zużycia energii elektrycznej, jako wkład społeczności adwokackiej Europy w ograniczanie śladu węglowego.
Organizacja spotkania jest procedowana we współpracy z KIRP oraz ORA w Gdańsku. Prowadzone są rozmowy w celu pozyskania sponsorów dla tego wydarzenia.

 

Prezes NRA zreferował sprawę organizacji finału konkursu krasomówczego w 2024 r.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA omówił spotkanie z przedstawicielami Ministerstwa Finansów w dniu 12 sierpnia br w sprawie propozycji porozumienia z Szefem KAS w sprawie przekazania danych adwokatów na potrzeby projektowanej usługi e-pełnomocnik. Porozumienie będzie przedmiotem dalszych prac, a przedstawiciele KIRP oraz NRA podnosili, że wobec obecnego brzmienia Prawa o Adwokaturze i ustawy o Radcach Prawnych brak jest delegacji ustawowej do przekazania danych proponowanych przez KAS.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA przedstawił założenia petycji w sprawie zróżnicowanych stawek VAT dla usług prawnych.
Zwrócił uwagę, że obecnie na usługi prawne obowiązuje jedna stawka 23% co sprawia, że usługi prawne dla konsumentów – osób fizycznych są droższe, aniżeli np. usługi budowalne czy usługi branży beauty, które są opodatkowane podatkiem VAT wg stawki preferencyjnej 8%.
Założenie petycji jest takie, aby Ministerstwo finansów zwróciło uwagę na możliwość zastosowania stawki obniżonej VAT na usługi prawne dla osób fizycznych, co sprzyjać powinno zwiększeniu ich dostępności. Prezydium zdecydowało o nadaniu biegu petycji oraz rozszerzenia jej zakresu o przepisy podatkowe związane z wykonywaniem zawodu adwokata.

 

Adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA przedstawił propozycję uhonorowania 10-rocznicy śmierci adw. Grzegorza Janisławskiego, byłego Dziekana Izby Adwokackiej w Wałbrzychu.

 

Gośćmi Prezydium byli: adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury, adw. Jacek Ziobrowski, prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, adw. Sławomir Ciemny, przewodniczący Wyższej Komisji Rewizyjnej, adw. Dorota Kulińska, dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA, adw. Dariusz Lipski, przewodniczący Komisji Wizerunku NRA, mecenas Adam Kozień, sekretarz redakcji „Palestry” i sekretarz prawniczy NRA, adw. Aurelia Koksztys-Łuć, sędzia sądu dyscyplinarnego.

 

Tagi: prezydium

Share on FacebookShare on TwitterShare on LinkedInSend Email