• Ostatnie posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej obecnej kadencji odbyło się w dniach 9-10 maja 2025 r. w Bielsku-Białej.
• Naczelna Rada Adwokacka po zapoznaniu się z wnioskiem Wyższej Komisji Rewizyjnej zatwierdziła bilans, rachunek zysków i strat oraz sprawozdanie finansowe z wykonania budżetu Naczelnej Rady Adwokackiej za 2024 rok, obejmujące administrację NRA, działalność samorządową i Ośrodek Badawczy Adwokatury.
• NRA podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia Sprawozdania z działalności Naczelnej Rady Adwokackiej za lata 2021-2025.
• NRA wniosła o przyznanie przez Krajowy Zjazd Adwokatury Wielkiej Odznaki Adwokatura Zasłużonym wyróżnionym adwokatom.
• Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia projektu „Adwokackiej Spółki Kapitałowej”.

Posiedzenie plenarne Naczelnej Rady Adwokackiej rozpoczęło się gratulacjami Prezesa NRA, które złożył na ręce adw. Bartoszowi Przeciechowskiemu, adw. Jowicie Grochowskiej, adw. Michałowi Bukowińskiemu, adw. Marcinowi Karpińskiemu, adw. Tomaszowi Adamczykowi, adw. Piotrowi Dobrołowiczowi, adw. Jakubowi Rosiakowi oraz adw. Filipowi Wozińskiemu, których Zgromadzenia Izb Adwokackich wybrało dziekanami ORA.

Prezes NRA poinformował o pozytywnym wyniku oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie Systemu Obsługi Adwokatury (e-SOA) 2.0.

Prezes NRA następnie przedstawił działania podjęte od ostatniego posiedzenia plenarnego.

W pierwszej kolejności podkreślił, że cały czas trwają prace organizacyjne nad XIV Krajowym Zjazdem Adwokatury, który odbędzie się w dniach 27-28 czerwca br. w Bydgoszczy.

Poinformował, że na stronie adwokatura.pl dostępne jest roczne sprawozdanie Prezesa NRA za 2024 rok.

Wspomniał o konferencji poświęconej systemowi nieodpłatnej pomocy prawnej w Polsce pt. „Nieodpłatna pomoc prawna jako element budowania społeczeństwa obywatelskiego” – część 2: „U progu Reformy”, którą w dniu dzisiejszym miał przyjemność otworzyć w Akademii Nauk Stosowanych w Bielsku-Białej.

Prezes NRA przypomniał, że w dniu 14 kwietnia 2025 r. minęło 40 lat od zmuszenia adw. Marii Budzanowskiej do złożenia rezygnacji ze stanowiska Prezesa Naczelnej Rady Adwokackiej. Z tej okazji, chcąc oddać hołd ówczesnej Pani Prezes, adw. Justyna Mazur, Sekretarz NRA przeprowadziła wywiad z Ferdynandem Rymarzem, sędzią Trybunału Konstytucyjnego w stanie spoczynku, byłym adwokatem tworząc tym samym film pt. „Sprawa smaku. Wspomnienie o adwokat Marii Budzanowskiej”.

Następnie Prezes NRA przedstawił interwencje i działania Prezesa NRA z ostatniego czasu. Znalazło się w nich pismo skierowane do pełnomocniczki Ministra Sprawiedliwości ds. Ochrony Praw Konsumentów, dr Anety Wiewiórowskiej-Domagalskiej. Dokument nawiązuje do przebiegu spotkania roboczego, które miało miejsce 28.02.br. i przedstawia szeroki zakres działań NRA prowadzonych od 2021 roku w celu poprawy funkcjonowania Portalu Informacyjnego sądów powszechnych oraz rozszerzenia jego funkcjonalności.
Podkreślił, że wyraża w piśmie zaniepokojenie brakiem widocznych efektów w zakresie cyfryzacji wymiaru sprawiedliwości ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości i podkreśla, że brak konkretnego planu na przyspieszenie zmian wpływa negatywnie na efektywność sądownictwa oraz na poziom społecznego zaufania do wymiaru sprawiedliwości.

Prezes NRA omówił w skrócie prace z ostatnich posiedzeń Prezydium NRA, w których znalazła się, m.in. uchwała w sprawie złożenia w interesie publicznym petycji dotyczącej zmiany kodeksu postępowania karnego, tj. art. 87 § 2 k.p.k. oraz uchylenia § 3 tego artykułu. Celem proponowanych zmian jest zagwarantowanie osobom niebędącym stronami w postępowaniu karnym – w tym świadkom – prawa do ustanowienia pełnomocnika bez konieczności uzyskiwania zgody organów procesowych. Prezydium NRA podjęło również uchwałę dotyczącą Regulaminu korzystania ze znaku „Adwokatura Polska”, który stanowi graficzny element systemu zewnętrznej identyfikacji Adwokatury.

Prezes NRA omówił także ostatnie działania legislacyjne.
Naczelna Rada Adwokacka wydała opinię dotyczącą projektu ustawy o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (UD 177), przygotowanego przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych we współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości. W swojej opinii NRA pozytywnie oceniła cel projektu, jakim jest zapewnienie skutecznego wykonywania orzeczeń ETPCz oraz usystematyzowanie procedur wdrażania środków indywidualnych i generalnych wynikających z wyroków Trybunału. NRA podkreśliła, że projektowane przepisy mają potencjał, by wzmocnić gwarancje ochrony praw człowieka w Polsce i poprawić współpracę organów państwa z Komitetem Ministrów Rady Europy. Opinia została przygotowana przez adw. Małgorzatę Mączkę-Pacholak oraz adw. Marię Radziejowską - członkinie Komisji Praw Człowieka przy NRA.
Prezydium NRA złożyło petycję w sprawie zmiany art. 87 Kodeksu postępowania karnego. Celem proponowanych zmian jest zagwarantowanie osobom niebędącym stronami w postępowaniu karnym – w tym świadkom i pokrzywdzonym – prawa do ustanowienia pełnomocnika bez konieczności uzyskiwania zgody organów procesowych. Jest to krok w kierunku pełnej realizacji art. 47 Karty Praw Podstawowych Unii Europejskiej, który stanowi, że każda osoba ma prawo do porady prawnej oraz pomocy przedstawiciela w postępowaniu karnym. Uchwała w sprawie złożenia w interesie publicznym petycji dotyczącej zmiany kodeksu postępowania karnego została podjęta podczas posiedzenia Prezydium NRA w dniu 20 marca br.
Naczelna Rada Adwokacka, we współpracy z Rzecznikiem Praw Dziecka, skierowała do Ministry Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wniosek o podjęcie inicjatywy legislacyjnej zmieniającej art. 188 Kodeksu pracy. Celem proponowanej zmiany jest zapewnienie lepszej ochrony praw dzieci oraz wsparcie rodziców i opiekunów wychowujących więcej niż jedno dziecko.

Prezes NRA wspomniał o podjęciu kolejnych działań w sprawie serwisu Lexspace. Prezydium NRA zawiadomiło prokuraturę o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów o naruszeniu zbiorowych interesów konsumentów oraz Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych o naruszeniu zasad przetwarzania danych osobowych.

Omówił również kwestię aplikacji adwokackiej. Wspomniał, że w czwartek, 20 marca 2025 roku, zakończyła się czwarta edycja Ogólnopolskich Repetytoriów Przedegzaminacyjnych, organizowanych przez Komisję Aplikacji Adwokackiej Naczelnej Rady Adwokackiej, której podziękował za wkład i zaangażowanie przy przygotowaniu tego wydarzenia. Tegoroczna odsłona repetytoriów spotkała się z dużym zainteresowaniem aplikantów adwokackich z całego kraju. Cykl szkoleniowy, który po raz kolejny został zorganizowany w odpowiedzi na pozytywne opinie uczestników poprzednich edycji oraz rekomendację Konferencji Kierowników Szkolenia, objęło łącznie 129 jednostek dydaktycznych – co przełożyło się na ponad 96 godzin zajęć merytorycznych.

Przechodząc do działalności publicznej poinformował, że 11 marca 2025 roku w Ośrodku Szkolenia Służby Więziennej w Popowie odbyła się jubileuszowa, piętnasta konferencja Ministra Sprawiedliwości z Dziekanami Wydziałów Prawa uczelni wyższych. To wydarzenie, które co roku stanowi platformę do rozmów na temat edukacji prawniczej i jej przyszłości, zgromadziło przedstawicieli ponad 40 szkół wyższych, a także reprezentantów samorządów prawniczych. Podczas wydarzenia Naczelną Radę Adwokacką reprezentował adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA.

Poinformował, że w dniu 10 kwietnia 2010 roku przypadła piętnasta rocznica katastrofy samolotu prezydenckiego pod Smoleńskiem. W drodze na uroczystości upamiętniające ofiary zbrodni katyńskiej zginęło 96 osób – przedstawicieli najwyższych władz państwowych, duchowieństwa, wojska, organizacji kombatanckich i społecznych. Wśród nich byli również wybitni przedstawiciele Adwokatury, których dorobek, zaangażowanie i służba pozostają trwałą częścią historii polskiej palestry. Szczególnie wspominamy adw. Joannę Agacką-Indecką, Prezes Naczelnej Rady Adwokackiej w latach 2007-2010, adw. Stanisława Mikke, redaktora naczelnego „Palestry”, adw. Jolantę Szymanek-Deresz i adw. Stanisława Zająca. Wraz z adw. Bartoszem Grohmanem, Wiceprezesem NRA tego dnia złożył kwiaty na Cmentarzu Wojskowym na Powązkach na grobach adw. Stanisława Mikke i adw. Jolanty Szymanek-Deresz, uczestnicząc również w uroczystościach rocznicowych. Adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA złożył kwiaty na grobie adw. Joanny Agackiej-Indeckiej w Łodzi. Kwiaty zostały także złożone na grobie adw. Stanisława Zająca w Jaśle. Adwokatura oddała również hołd zmarłym składając kwiaty pod tablicą poświęconą pamięci adwokatów - ofiar katastrofy smoleńskiej.

Prezes NRA w sekcji dotyczącej doskonalenia zawodowego poinformował, że Komisja Doskonalenia Zawodowego przy Naczelnej Radzie Adwokackiej systematycznie organizuje bezpłatne wykłady dla adwokatów i aplikantów adwokackich. Dokładne informacje dotyczące wykładów oraz rejestracji pojawiają się bliżej planowanej daty wydarzenia na stronie adwokatura.pl. Nagrania z wykładów są dostępne na e-Palestrze.

Sprawy bieżące dot. współpracy zagranicznej zreferował adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA.

Przechodząc do następnego punktu z porządku obrad, Prezes NRA wraz z adw. Michałem Szpakowski, przewodniczącym Komisji ds. Informatyzacji zreferowali status prac nad projektami cyfryzacji samorządu adwokackiego w tym rozwój eSOA oraz etap wdrażania EZD RP.

Adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury wraz z adw. Jackiem Ziobrowskim, prezesem Wyższego Sądu Dyscyplinarnego zreferowali sprawy bieżące pionu dyscyplinarnego.

Adw Henryk Stabla, Skarbnik NRA zreferował sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2024.
Następnie Skarbnik NRA przedstawił wyniki badań sprawozdania finansowego Naczelnej Rady Adwokackiej za rok 2024 przeprowadzonego przez niezależnego biegłego rewidenta.
Po przeprowadzonej dyskusji w tym zakresie, adw. Sławomir Ciemny, Przewodniczący Wyższej Komisji Rewizyjnej przedstawił sprawozdanie WKR odnośnie do wykonania budżetu za rok 2024, w którym wskazał, że Wyższa Komisja Rewizyjna nie zgłasza żadnych zastrzeżeń. Podkreślił również, że członkowie Wyższej Komisji Rewizyjnej podjęli uchwałę o zaleceniu przyjęcia przez Naczelną Radę Adwokacką powyższego sprawozdania.
Naczelna Rada Adwokacka po zapoznaniu się z wnioskiem Wyższej Komisji Rewizyjnej postanowiła – zatwierdzić bilans, rachunek zysków i strat oraz sprawozdanie finansowe z wykonania budżetu Naczelnej Rady Adwokackiej za 2024 rok, obejmujące administrację NRA, działalność samorządową i Ośrodek Badawczy Adwokatury.

W następnym punkcie porządku obrad, Prezes NRA omówił Sprawozdanie z działalności Naczelnej Rady Adwokackiej za lata 2021-2025 (sprawozdanie kadencyjne).
Po przeprowadzonej dyskusji Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia Sprawozdania z działalności Naczelnej Rady Adwokackiej za lata 2021-2025 i przedstawienia tego dokumentu Krajowemu Zjazdowi Adwokatury.

W kolejnym punkcie adw. Dorota Kulińska, dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych i adw. Michał Bieniak, Redaktor Naczelny Czasopisma „Palestra”, omówili projekt „Adwokackiej Spółki Kapitałowej”, którego celem jest umożliwienie wykonywania zawodu adwokata w dwóch nowych formach, tj. w formie adwokackiej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz adwokackiej prostej spółki akcyjnej.
Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia projektu „Adwokackiej Spółki Kapitałowej” i skierowania petycji obejmującej zmianę Prawa o adwokaturze w tym zakresie.

Prezes NRA wraz z adw. Adamem Kozieniem, sekretarzem prawniczym i sekretarzem „Palestry” omówili projekt zmian uchwale nr 137/2023 Naczelnej Rady Adwokackiej z 21 października 2023 roku „Regulamin organizacji i funkcjonowania okręgowych rad adwokackich”.
Naczelna Rada Adwokacka podjęła powyższą uchwałę.

Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę uwzględniając pozytywną rekomendację Kapituły do spraw odznaczeń, wnosząc o przyznanie przez Krajowy Zjazd Adwokatury Wielkiej Odznaki Adwokatura Zasłużonym: adw. Andrzejowi Kubasowi, adw. Andrzejowi Malickiemu, adw. Janinie Ruth Buczyńskiej (pośmiertnie), adw. Joannie Kaczorowskiej, adw. Stanisławowi Jaźwieckiemu i adw. Piotrowi Blajerowi (pośmiertnie).

Adw. Henryk Stabla, Skarbnik NRA omówił sprawę dotyczącą zgodności z prawem uchwały nr 5 Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Płocku z 12 kwietnia 2025 r. oraz „Uchwał Finansowej” Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Płocku z 12 kwietnia 2025 r.
Po przeprowadzonej dyskusji w tym zakresie, Naczelna Rada Adwokacka podjęła uchwałę w przedmiocie uchylenia na podstawie art. 14 ust. 3 Prawa o adwokaturze w całości uchwały nr 5 Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Płocku z dnia 12 kwietnia 2025 r. w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis na listę adwokatów Izby Adwokackiej w Płocku, jako sprzecznej z art. 32 Konstytucji RP, art. 262 k.p.a. i art. 264 k.p.a. oraz w całości pkt I ppkt 8 i w całości pkt III „Uchwały Finansowej” Zgromadzenia Izby Adwokackiej w Płocku z dnia 12 kwietnia 2025 r. w sprawie wysokości opłaty za wpis na listę adwokatów Izby Adwokackiej w Płocku, jako sprzecznej z art. 32 Konstytucji RP, art. 262 k.p.a. i art. 264 k.p.a.

Prezes NRA przedstawił informację dotyczącą przypadków zwalniania adwokatów z tajemnicy adwokackiej za lata 2021-2025. Przedstawioną informację przygotował adw. Bartosz Tiutiunik, Wiceprezes NRA w oparciu o dane przekazane przez Izby i opracowane przez Biuro NRA.

Prezes NRA omówił również kwestię dotyczącą kosztów odbywania aplikacji adwokackiej za rok 2024.

Na zakończenia adw. Przemysław Rosati, Prezes NRA podziękował zebranym członkom Naczelnej Rady Adwokackiej oraz przybyłym gościom za obecność na ostatnim posiedzeniu plenarnym Naczelnej Rady Adwokackiej w obecnej kadencji.

Posiedzenie plenarne zwieńczyło wykonanie wspólnego zdjęcia.