- 8 października 2026 r. adw. Dorota Kulińska, Członek Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej oraz Dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych przy NRA, uczestniczyła w posiedzeniu sejmowej Komisji do Spraw Petycji.
- Jednym z punktów posiedzenia było rozpatrzenie petycji indywidualnej dotyczącej zmiany przepisów ustawy Prawo o adwokaturze w zakresie zasad przeprowadzania egzaminu adwokackiego.
Autor petycji wystąpił z wnioskiem o podjęcie inicjatywy legislacyjnej umożliwiającej osobie, która uzyskała negatywny wynik egzaminu adwokackiego z powodu niezaliczenia jednej z pięciu części egzaminacyjnych, ponowne przystąpienie wyłącznie do niezaliczonej części w okresie kolejnych pięciu lat. Uzyskanie pozytywnej oceny z tej części miałoby skutkować zaliczeniem całego egzaminu adwokackiego.
Podczas posiedzenia poseł sprawozdawca zwrócił szczególną uwagę na społeczny wymiar weryfikacji kompetencji osób przystępujących do wykonywania zawodu adwokata lub radcy prawnego. Podkreślił, że ze względu na charakter i odpowiedzialność związaną z wykonywaniem tych zawodów konieczne jest posiadanie pełnego zakresu kompetencji, potwierdzonych egzaminem zawodowym, a nie ich stopniowe zdobywanie i potwierdzanie.
Istotnym argumentem przeciwko proponowanym zmianom była również dynamika zmian w obowiązującym prawie. Wiedza i kompetencje potwierdzone zaliczeniem poszczególnych części egzaminu mogłyby bowiem ulec dezaktualizacji przed przystąpieniem do ponownego egzaminu z niezaliczonej części, szczególnie przy proponowanym pięcioletnim okresie.
W toku dyskusji wskazano również, że wszystkie prawnicze zawody zaufania publicznego objęte są jednolitym systemem egzaminów zawodowych, opartym na podwyższonych standardach weryfikacji kompetencji.
Przywołana podczas posiedzenia opinia ekspercka sporządzona w związku z petycją odwoływała się do analogicznych argumentów, zawierając w konkluzji rekomendację niekontynuowania prac nad proponowanymi zmianami. Argumentacja przedstawiona podczas posiedzenia spotkała się z pełnym poparciem przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości.
Jednoznaczne stanowisko posłów, odzwierciedlające społeczny odbiór potencjalnej liberalizacji zasad egzaminu adwokackiego, znalazło również odzwierciedlenie w negatywnej rekomendacji wobec petycji wyrażonej przez przedstawiciela Adwokatury.
Komisja do Spraw Petycji nie podjęła dalszych prac nad petycją dotyczącą zmiany zasad przeprowadzania egzaminu adwokackiego.
